龍工信規〔2025〕5號

各縣（市、區）工信科技局、龍巖高新區（經開區）經發局：

為加快推進我市中小企業數字化轉型步伐，規范中小企業數字化服務商管理，現將《龍巖市中小企業數字化轉型試點城市數字化服務商管理辦法》印發你們，請遵照執行。

龍巖市工業和信息化局

2025年5月27日

龍巖市中小企業數字化轉型試點城市數字化服務商管理辦法

第一章總則

第一條根據工信部中小企業局、財政部經建司《中小企業數字化轉型城市試點實施指南》及《龍巖市中小企業數字化轉型城市試點工作方案》（龍工信信息〔2024〕13號）、《龍巖市推進中小企業數字化轉型發展若干措施》（龍工信規〔2025〕2號）等有關規定，為加快推進我市中小企業數字化轉型步伐，規范中小企業數字化服務商（以下簡稱服務商）管理，保障企業數字化改造服務質量，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱服務商為向我市中小企業數字化轉型試點企業（以下簡稱：試點企業）提供專業數字化改造服務的服務機構，包括綜合型服務商、行業型服務商和場景型服務商。

第三條綜合型服務商指在資源整合、系統集成、生態協同等方面具有較強綜合服務能力的服務商；行業型服務商指在特定細分行業具有較深的行業知識積累和較為完善的服務能力的服務商；場景型服務商指在研發設計、生產制造、運維服務等特定環節或場景有較強服務能力的服務商。

第二章工作職責

第四條服務商是推動試點企業數字化改造的重要參與單位，其主要職責是：

（一）配合創建供需適配庫。配合市、縣兩級工信部門梳理細分行業數字化轉型需求、問題和場景清單，創建細分行業數字化轉型供需適配庫；

（二）提供咨詢診斷服務。協助試點企業摸清數字化現狀，評估數字化水平，診斷數字化轉型問題和需求，幫助企業制定數字化轉型的具體目標和實施路徑；

（三）提供項目改造服務。結合自身業務領域，提供數字化改造相關的“小快輕準”產品和服務，以及網關、路由等數據采集傳輸設備等產品，積極投入資源確保所服務試點企業需求的響應和項目目標的達成；

（四）配合做好項目管理。配合市、縣兩級工信部門做好試點企業征集，以及數字化改造項目備案、監管、評測、驗收、資金撥付等項目管理工作;

（五）參加宣傳培訓活動。數字化服務商應主動參加我市舉辦的各類宣傳對接培訓活動，加強與政府主管部門互動，準確掌握我市中小企業數字化轉型相關政策及管理規定。

第三章工作要求

第五條服務商申報需具備下列基本條件：

（一）須依法納稅，具有健全的財務管理制度，生產運營狀況和信用記錄良好，未被相關部門列為失信聯合懲戒對象；

（二）遵守國家安全生產、環境保護等方面的法律法規，未發生重大安全（生產安全、數據安全等）、環保事故；

（三）能準確理解并運用《中小企業數字化水平評測指標（2024年版）》（工信廳企業〔2024〕56號）等標準，并能夠依據標準為中小企業提供數字化轉型服務；

（四）具備本地服務能力，在本地有長期辦公場所，并已組建成立本地服務團隊；

（五）技術團隊健全穩定，專業服務能力強，擁有細分行業服務經驗的數字化轉型相關技術人員，具備完善的售前和售后服務能力；

（六）承諾以優惠價格（低于市面同類產品平均價格）向試點企業提供數字化產品或服務。

第六條服務商應自覺接受市、縣兩級工信部門的監督管理，業務拓展應遵循市場化和公平競爭原則，不得強迫試點企業選擇特定服務商。

第七條服務商及其項目成員應嚴格遵守《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國網絡安全法》等法律法規，并與試點企業簽訂保密協議,保護試點企業的商業機密和敏感信息，不得泄露或濫用相關信息。

第八條服務商必須開放數據接口并探索統一數據接口標準建設，提升“小快輕準”產品和解決方案的跨平臺互操作能力,提升數據互聯互通和軟硬件系統兼容適配能力,提升產品易用性和二次開發便捷性。服務商要提升所提供產品與服務的質量、迭代升級與持續運維的能力，保證試點實施期結束后企業數字化轉型可持續推進。

第四章服務支持

第九條服務商與試點企業簽訂數字化改造合同后，應積極配合試點企業申請改造項目備案。對備案審核通過的，市工信局將項目服務商納入“龍巖市中小企業數字化轉型試點城市數字化服務商名錄庫”，并定期公布名錄清單。

第十條 市工信局組織入庫服務商開展中小企業數字化轉型供需對接活動，宣傳推介入庫服務商“小快輕準”數字化解決方案和產品。

第十一條 市工信局通過開展政策宣貫、業務培訓、活動交流等方式，助力入庫服務商提升服務能力。

第十二條 對入庫的本地服務商，優先推薦申報省級產業數字化服務商，支持參與評選市級優秀數字化服務商、市級優秀“小快輕準”產品和解決方案。

第五章監督管理

第十三條市工信局負責對入庫服務商進行動態管理，按照“持續優化、動態調整”的原則，根據試點企業數字化改造需求、服務數字化改造項目情況對服務商進行增補入庫和調整出庫。

第十四條服務商存在以下其中一種或多種情形的，責令限期整改：

（一）人員能力不足或團隊配置不合理，咨詢診斷、項目改造服務不能滿足試點企業需求，被試點企業投訴的；

（二）資料報送不及時、不完整、不規范的；

（三）服務商名稱、住所、法定代表人、經營范圍以及注冊資本等內容發生變更，未及時報告說明的；

（四）違背誠信原則，不履行職責的；

（五）試點企業滿意度評價為“不滿意”的；

（六）所服務項目未通過驗收的。

第十五條服務商存在以下其中一種或多種情形的，調整出數字化服務商名錄庫，并根據相關規定進行處理：

（一）違反法律法規、泄露企業商業機密等被通報的；

（二）被企業或其他服務商投訴3次（含）以上并核實確認屬實的；

（三）弄虛作假、騙取補助資金等行為的；

（四）發生重大責任事故、造成嚴重社會影響的；

（五）涉及本辦法第十四條情形逾期未整改的；

（六）存在其他違法違規行為的。

第六章附則

第十六條本管理辦法由市工信局負責解釋，并根據試點工作推進情況適時進行修訂。

第十七條本管理辦法自發布之日起施行，有效期至2027年6月30日。涉及的資金獎補政策從工信部批復第二批試點城市實施方案之日（2024年10月18日）起算。