??根據《人力資源社會保障部文化和旅游部關于深化圖書資料專業人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2021〕42號）精神，我們會同省文化和旅游廳研究起草了《遼寧省群眾文化專業人員職稱評審標準（試行）》（征求意見稿）。現公開征求意見，請于6月16日前將書面意見反饋我處（電子版同時發送電子郵箱），無反饋視為無修改意見。
??聯系人及聯系方式：
??省人力資源社會保障廳專業技術人員服務處朱喆
??電 話：024-22959170（兼傳真）
??郵 箱：lnrstzjc522@163.com
??附件：《遼寧省群眾文化專業人員職稱評審標準（試行）》（征求意見稿）
??遼寧省人力資源和社會保障廳
??專業技術人員服務處
??2025年6月9日
??附件
??遼寧省群眾文化專業人員職稱評審標準（試行）（征求意見稿）
??為深化文化體制機制改革，促進我省群眾文化專業職稱評審科學化、規范化、制度化，客觀公正地評價群眾文化專業人員的水平和能力，持續優化人才發展環境，激勵群眾文化專業人員職業發展，加快建立優質文化資源直達基層機制，全面提升全省公共文化服務能力和服務質量，推動社會主義群眾文化繁榮發展，根據《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發〈關于深化職稱制度改革的實施意見〉》有關精神，結合我省實際，制定本標準條件。
??一、總體要求
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平文化思想，深入貫徹習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，堅持黨管人才原則，堅持德才兼備、以德為先，以科學評價為核心，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，遵循群眾文化專業人員成長規律，破除“四唯”傾向，重點考察群眾文化專業人員的專業技能、實踐能力和履行崗位職責的工作績效與創新成果，更好發揮人才評價“指揮棒”作用，最大限度釋放和激發群眾文化專業人員的創新創造創業活力，為促進群眾文化事業全面發展、助力推動新時代東北全面振興取得新突破提供人才支撐。
??二、適用范圍
??本標準適用于與我省各級文化館、鄉鎮（街道）文化站及與其他企事業單位、社會團體、非公有制經濟組織等建立人事勞動關系并從事群眾文化專業技術工作的在職專業人員。
??三、職稱設置
??群眾文化專業人員職稱設初級、中級、高級。初級職稱分設員級和助理級，高級職稱分設副高級和正高級，資格名稱依次為管理員、助理館員、館員、副研究館員、研究館員。
??群眾文化職稱評審原則上設置音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術、書法、攝影、群眾文藝創作、民族民間文化（非遺）保護與傳承等專業。
??四、評價方式
??群眾文化專業人員初、中級職稱采取全省統一考試方式，高級職稱采取全省統一評審方式。
??五、基本條件
??（一）擁護中國共產黨的領導，遵守國家法律法規，貫徹執行黨的路線、方針、政策。
??（二）旗幟鮮明講政治，學習貫徹習近平文化思想，堅持以人民為中心的工作導向，堅持為人民服務、為社會主義服務，深入群眾、深入生活，大力弘揚社會主義核心價值觀。
??（三）具有良好的品德作風、職業道德和敬業精神，作風端正、操守良好，熱愛群眾文化事業，熱愛本職工作，身體健康，認真履行崗位職責，較好完成任期內各項工作任務，近3年年度考核等次均為“合格”及以上。
??（四）根據國家和省有關規定完成繼續教育學習任務。
??六、申報標準條件
??群眾文化專業人員參加各層級職稱評審（考試），除必須達到上述基本條件外，評定相應層級職稱，還應具備以下對應條件。
??（一）管理員
??1.學歷（學位）、資歷條件
??具備大學專科或高中（含中專、職高、技校，下同）學歷，從事群眾文化相關工作滿1年。
??2.專業理論及工作能力條件
??（1）初步掌握本領域基礎理論和專業知識。
??（2）具備完成一般性輔助工作的實際能力。
??（二）助理館員
??1.學歷（學位）、資歷條件，應滿足下列條件之一：
??具備碩士學位；具備大學本科學歷或學士學位，見習期滿1年，經考核合格；具備大學專科學歷，取得管理員職稱后，從事群眾文化相關工作滿2年；具備高中學歷，取得管理員職稱后，從事群眾文化相關工作滿4年。
??2.專業理論及工作能力條件
??（1）基本掌握本領域基礎理論和專業知識，基本了解本領域國內外研究現狀、發展趨勢和相關政策法規。
??（2）具備獨立完成崗位工作的實際能力，能夠勝任各項日常基礎性工作。
??（三）館員
??1.學歷（學位）、資歷條件，應滿足下列條件之一：
??具備博士學位；具備碩士學位，取得助理館員職稱后，從事群眾文化相關工作滿2年；具備大學本科學歷或學士學位或大學專科學歷，取得助理館員職稱后，從事群眾文化相關工作滿4年；具備高中學歷，取得助理館員職稱后，從事群眾文化相關工作滿7年。
??2.專業理論及工作能力條件。
??（1）較為系統地掌握本領域基礎理論和專業知識，了解本領域國內外研究現狀、發展趨勢和相關政策法規，掌握本領域必要的研究方法和專業技術，積累了一定的實踐經驗。
??（2）具有較為扎實的業務技能和獨立分析、處理較復雜問題的能力。
??（3）能獨立負責某一方面工作，具有指導助理館員開展工作的能力。
??（四）副研究館員
??1.學歷（學位）、資歷條件，應滿足下列條件之一：
??具備博士學位，取得館員職稱后從事群眾文化相關工作滿2年；具備碩士學位，取得館員職稱后從事群眾文化相關工作滿5年；取得大學本科學歷或學士學位滿5年，取得館員職稱后，從事群眾文化相關工作滿5年；其他學歷累計從事群眾文化相關工作滿30年以上，取得館員職稱5年以上。
??2.工作實績條件
??主要考量申報人在取得館員職稱后履行崗位職責、實施基層文化藝術培訓、組織文化惠民活動進基層等方面的績效情況，符合下列條件之一：
| 標準 要求 | 省級機構 | 市級機構 | 縣級及以下機構 |
| 1.培訓基層文化站業務人員及各類群眾文藝團隊或文藝骨干。 | 常態化培訓點（鄉鎮街道或村、社區）5個，年均培訓不少于15次（每次不少于45分鐘，下同）。 | 常態化培訓點（鄉鎮街道或村、社區）7個，年均培訓不少于20次。 | 常態化培訓點（鄉鎮街道或村、社區）10個（本轄區內少于10個的，要求全覆蓋），年均不少于80次。 |
| 2.承擔全民藝術普及培訓班（公益）授課。 | 年均不少于20課時（每課時不少于45分鐘，下同）。 | 年均不少于40課時。 | |
| 3.為廣場及街區群眾文化活動提供輔導及示范性志愿服務。 | 年均提供志愿服務不少于15次（每次不少于45分鐘，下同）。 | 年均不少于30次。 | |
| 4.組織參與送文化下鄉或參與組織基層開展各類文化活動。 | 年均不少于15次（每次不少于45分鐘，下同）。 | 年均不少于20次。 | 年均不少于24次。 |
| 5.組織開展非遺代表性項目（傳承人）田野調查研究與傳承保護。 | 年均不少于12次（每次不少于45分鐘，下同）。 | 年均不少于15次。 | 年均不少于24次。 |
| 6.參加各級文化和旅游行政部門主辦的調演、匯演及展示等活動。 | 參加省級年均不少于3次或市級年均不少于5次。 | 參加省級年均不少于3次，或市級年均不少于5次，或縣級年均不少于5次。 | 參加市級年均不少于8次，或縣級年均不少于20次。 |
??3.專業成果條件
??主要考量申報人在取得館員職稱后履行崗位職責中的獲獎成果與應用成果，包括創作作品獲獎，打造群文品牌等，符合下列條件之一：
| 標準 要求 | 省級機構 | 市級機構 | 縣級及以下機構 |
| 1.創作或表演的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等作品參加省級（縣級機構為市級）以上文化和旅游行政部門主辦的調演、匯演、比賽及展示等活動。 | 不少于5部，至少獲省級優秀作品3部，或國家級優秀作品1部。 | 不少于4部，至少獲省級優秀作品2部，或國家級優秀作品評選入圍獎1部。 | 不少于2部，至少獲市級優秀作品2部，或省級優秀作品1部。 |
| 2.創作的美術、書法、攝影作品參加省級以上主辦的展覽展示或比賽，或在省級（縣級機構為市級）以上期刊發表。 | 入選或入展不少于5件，至少獲省級一等獎2件，或國家級二等獎1件，或國家三等獎2件。 | 入選或入展不少于4件，至少獲省級一等獎1件，或省級二等獎2件，或國家級三等獎1件。 | 入選或入展不少于3件，至少獲市級一等獎1件，或省級三等獎1件。 |
| 3.撰寫對本專業工作具有決策參考價值的調研報告（綜述）、理論文章，形成研究成果并在本區域得到推介或實際應用。 | 字數不少于12萬字，至少獲省級專業學會評選二等獎2篇，或獲國家級專業學會評選優秀級別以上獎項3篇；或主持省部級以上行業相關課題1項。 | 字數不少于10萬字，至少獲省級專業學會評選二等獎1篇；或獲國家級專業學會評選優秀級別以上獎項2篇；或主持、主要參與（前三名）省部級以上行業相關課題1項。 | 字數不少于5萬字，至少獲市級專業學會評選二等獎1篇；或獲得省級以上專業學會評選優秀級別以上獎項1篇。 |
| 4.創作的文學作品在省級（縣級機構為市級）以上期刊正式發表，或公開出版本人作品集。 | 創作作品不少于15萬字，在省級以上期刊至少發表4篇，且至少2篇作品獲省級專業評選二等獎。 | 創作作品不少于10萬字，在省級以上期刊至少發表3篇，且至少1篇獲省級專業評選二等獎。 | 創作作品不少于8萬字，在市級以上期刊至少發表2篇，且至少1篇獲市級以上專業評選二等獎。 |
| 5.主持或參與主持（前三）制定本地區民族民間文化（非物質文化遺產）保護與傳承發展規劃、制定相關保護傳承標準或建立完善非物質文化遺產項目（傳承人）的保護傳承機制或成功申報各級非物質文化遺產代表性項目及傳承人等。 | 不少于4項，至少有2項列入省級或有1項列入國家級非物質文化遺產保護名錄（傳承人）。 | 不少于4項，至少有1項列入省級以上非物質文化遺產保護名錄（傳承人）。 | 不少于3項，至少有1項列入市級非物質文化遺產保護名錄（傳承人）。 |
| 6.主持策劃或參與主持（前三）策劃本地區較大規模群眾文化活動、全民藝術普及等項目建設。 | 不少于3項，取得顯著社會效益，至少1項在全國同行中有較大影響。 | 不少于3項，取得明顯社會效益，至少1項在全省系統居于領先。 | 不少于2項，取得較好社會效益，至少1項在全市有示范引領作用。 |
??4.研究能力條件
??主要考量申報人（省、市級機構）取得館員職稱后的專業理論與科研能力，具備下列條件之一：
| 標準 項目 | 省級機構 | 市級機構 | 縣級及以下機構 |
| 1.主持或參與完成本級以上本專業科研課題。 | 主持不少于2項，并獨立（第一作者）在省級以上公開期刊發表課題的研究成果2篇。 | 主持不少于2項，或主持1項、參與（前三）2項，并獨立（第一作者）在省級以上公開期刊發表課題的研究成果1篇。 | |
| 2.正式出版本人撰寫的本專業專著。 | 不少于1部，字數不少于15萬字；或與他人合作出版2部（本人撰寫部分不少于10萬字）。 | 不少于1部，字數不少于10萬字；或與他人合作出版2部（本人撰寫部分不少于8萬字）。 | |
| 3.在省級以上公開期刊獨立發表或在省級以上學術研討會獨立交流（獲獎）的本專業論文。 | 不少于5篇。 | 不少于5篇。 | 不少于2篇。 |
??（五）研究館員
??1.學歷（學位）、資歷條件
??具備大學本科以上學歷或學士以上學位，取得副研究館員職稱后，從事本專業工作滿5年。
??2.工作實績條件
??主要考量申報人在取得副研究館員職稱后履行崗位職責、實施基層文化藝術培訓、組織文化惠民活動進基層等方面的績效情況，符合下列條件之一：
| 標準 要求 | 省級機構 | 市級機構 | 縣級及以下機構 |
| 1.培訓基層文化站業務人員及各類群眾文藝團隊或文藝骨干。 | 常態化培訓點（鄉鎮街道或村、社區）5個，年均培訓不少于10次（每次不少于45分鐘，下同）。 | 常態化培訓點（鄉鎮街道或村、社區）7個，年均培訓不少于24次。 | 常態化培訓點（鄉鎮街道或村、社區）10個（本轄區內少于10個的，要求全覆蓋），年均不少于100次。 |
| 2.承擔全民藝術普及培訓班（公益）授課。 | 年均不少于12課時（每課時不少于45分鐘，下同）。 | 年均不少于24課時。 | |
| 3.為廣場及街區群眾文化活動提供輔導或示范性志愿服務。 | 年均提供志愿服務不少于10次（每次不少于45分鐘，下同）。 | 年均不少于24次。 | |
| 4.組織參與送文化下鄉或參與組織基層開展各類文化活動。 | 年均不少于10次（每次不少于45分鐘，下同）。 | 年均不少于20次。 | 年均不少于48次。 |
| 5.組織開展非遺代表性項目（傳承人）田野調查研究與傳承保護。 | 年均不少于10次（每次不少于45分鐘，下同）。 | 年均不少于20次。 | 年均不少于48次。 |
| 6.參加各級文化和旅游行政部門主辦的調演、匯演及展示等活動。 | 參加省級年均不少于5次，或市級年均不少于7次。 | 參加省級年均不少于4次，或市級年均不少于8次，或縣級年均不少于15次。 | 參加市級及以上年均不少于10次，或縣級年均不少于25次。 |
??3.專業成果條件
??主要考量申報人在取得副研究館員職稱后履行崗位職責中的獲獎成果與應用成果，包括創作作品與獲獎，打造群眾文化品牌等，符合下列條件之一：
| 標準 要求 | 省級機構 | 市級機構 | 縣級及以下機構 |
| 1.創作或表演的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等作品參加省級（縣級機構為市級）以上文化和旅游行政部門主辦的調演、匯演、比賽及展示等活動。 | 不少于6部，至少獲省級優秀作品4部，或國家級優秀作品1部。 | 不少于5部，至少獲省級優秀作品3部，或國家級決賽入圍獎1部。 | 不少于3部，至少獲市級優秀作品3部，或省級優秀作品2部，或國家級決賽入圍獎1部。 |
| 2.創作的美術、書法、攝影作品參加省級部門主辦的展覽展示或比賽，或在省級（縣級機構為市級）以上期刊發表。 | 入選或入展不少于10件，至少獲省級一等獎4件，或國家一等獎1件，或國家級二等獎2件，或國家三等獎3件。 | 入選或入展不少于8件，至少獲省級一等獎3件，或國家二等獎1件，或國家級三等獎2件。 | 入選或入展不少于4件，至少獲市級一等獎2件，或省級二等獎1件。 |
| 3.撰寫對本專業工作具有決策參考價值的調研報告（綜述）、理論文章，形成研究成果并在本區域得到推介或實際應用。 | 字數不少于12萬字，至少獲國家級專業學會評選一等獎1篇，或國家級專業學會評選二等獎2篇，或主持省部級以上行業相關課題2項。 | 字數不少于10萬字，至少獲省級專業學會評選一等獎1篇，或國家級專業學會評選二等獎1篇；或主持、主要參與（前三名）省部級以上行業相關課題2項。 | 字數不少于5萬字，至少獲市級專業學會評選一等獎2篇，或省級二等獎1篇，或國家級專業學會評選優秀級別以上獎項1篇。 |
| 4.創作的文學作品在國家級（縣級機構為省級）以上期刊正式發表，或公開出版本人作品集。 | 創作作品不少于15萬字，在國家級期刊至少發表4篇，其中獲國家級專業學會評選一等獎1篇，或獲國家級專業評選二等獎2篇。 | 創作作品不少于12萬字，在國家級期刊至少發表3篇，其中獲國家級專業評選二等獎1篇。 | 創作作品不少于10萬字，在省級以上期刊至少發表2篇，其中獲省級專業評選二等獎1篇。 |
| 5.主持或參與主持（前三）制定本地區民族民間文化（非物質文化遺產）保護與傳承發展規劃、制定相關保護傳承標準或建立完善非物質文化遺產項目（傳承人）的保護傳承機制或成功申報各級非物質文化遺產代表性項目及傳承人等。 | 不少于5項，至少有2項列入國家級非物質文化遺產保護名錄（傳承人）。 | 不少于5項，至少有3項列入省級以上非物質文化遺產保護名錄（傳承人）。 | 不少于5項，至少有3項列入市級以上非物質文化遺產保護名錄（傳承人）。 |
| 6.主持策劃或參與主持（前三）策劃本地區較大規模群眾文化活動、全民藝術普及等項目建設。 | 不少于5項，取得顯著社會效益，至少2項在全國同行中有較大影響。 | 不少于4項，取得明顯社會效益，至少2項在全省系統居于領先。 | 不少于4項，取得較好社會效益，至少2項在全市有示范引領作用。 |
??4.研究能力條件
??主要考量省、市級機構申報人取得副研究館員資格以后的專業理論與科研能力，具備下列條件之一：
| 標準 項目 | 省級機構 | 市級機構 | 縣級及以下機構 |
| 1.主持或參與完成本級以上本專業科研課題。 | 主持不少于3項，并獨立（第一作者）在省級以上公開期刊發表該課題的研究成果3篇。 | 主持不少于3項，或主持2項、參與（前三）1項，并獨立（第一作者）在省級以上公開期刊發表該課題的研究成果2篇。 | |
| 2.正式出版本人撰寫的本專業專著。 | 不少于2部，字數不少于20萬字；或與他人合作出版3部（本人撰寫部分不少于15萬字）。 | 不少于1部，字數不少于15萬字；或與他人合作出版2部（本人撰寫部分不少于10萬字）。 | |
| 3.在省級以上公開期刊獨立發表或在省級以上學術研討會獨立交流（獲獎）的本專業論文。 | 不少于5篇，其中在國家級2篇以上。 | 不少于5篇，其中在國家級1篇以上。 | 不少于3篇。 |
??七、破格申報條件
??對不具備規定學歷或資歷，但確有較高專業水準，且業績顯著、貢獻突出的群文專業人員，在達到正常晉升條件要求的同時具備下列一項條件可破格申報評審：
??（一）副研究館員
??1.獲得國家文化藝術政府獎“群星獎”決賽入圍獎；
??2.獲得中央宣傳部、文化和旅游部、廣電總局“全國服務農民、服務基層文化建設先進集體”稱號（項目主要負責人）；
??3.獲得遼寧省哲學社會科學·成果獎二等獎；
??4.獲得遼寧省文化藝術政府獎“群星獎”和遼寧省藝術節一等獎2次；
??5.獲得與上述條件相應層級獎項和榮譽。
??（二）研究館員
??1.獲得國家文化藝術政府獎“群星獎”；
??2.獲得中央宣傳部、文化和旅游部、廣電總局“全國服務農民、服務基層文化建設先進集體”稱號（項目主要負責人）；
??3.獲得遼寧省哲學社會科學·成果獎一等獎或二等獎2次；
??4.獲得遼寧省文化藝術政府獎“群星獎”和遼寧省藝術節一等獎3次；
??5.獲得與上述條件相應層級的獎項和榮譽。
??八、相關解釋和說明
??（一）本《標準》中的學歷資歷、專業理論、工作實績、專業成果、研究能力條件必須同時具備。
??（二）本《標準》涉及的工作實績、專業成果、研究成果等業績均需為任現職以來取得的。
??（三）本《標準》中破格條件，只能單獨破格（單破）學歷或資歷，需取得相應資格滿3年以上，不能同時破格（雙破）學歷和資歷。
??（四）“行業協會”是指群眾文化學會、文化館協會、非物質文化遺產保護協會，以及音樂家協會、舞蹈家協會、美術家協會、攝影家協會、書法家協會等行業性社會組織。
??（五）“公開期刊”是指持有國內統一連續出版物號（CN）、領取《期刊出版許可證》，并具有ISSN中國國家中心分配的國際標準連續出版物號（ISSN）的出版物。同年度發表2篇以上的認定2篇，同年同一期刊物發表2篇以上的認定1篇。
??（六）市級群文活動、市級群文獎項指由設區市市委、市政府、市委宣傳部、市新聞出版局、市文聯、市文化行政主管部門等單位舉辦的大型群文活動，及在全市范圍內對群文領域的人物、作品進行的評獎活動中所設獎項。
??省級群文活動、省級群文獎項指由省委、省政府、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省新聞出版局、省電影局、省廣電局、省文聯等單位舉辦的大型群文活動，及在全省范圍內對群文領域的人物、作品進行的評獎活動中所設獎項。
??國家級群文活動、國家級群文獎項指由中宣部、文化和旅游部、國家新聞出版署、國家電影局、國家廣電總局、中國文聯、中央新聞單位等單位舉辦的大型群文活動，及在全國范圍內對群文領域的人物、作品進行的評獎活動中所設獎項。
??（七）任現職期間有下列情形之一，不能申報或延期申報：
??1.有違紀違法行為仍在處理、處分、處罰階段，事業單位工作人員受到記過以上處分，處分期未滿的。
??2.在職稱申報、評審、公示等環節及評審結束后，發現申報人有弄虛作假、徇私舞弊或挾私報復的，取消申請人當年和以后2年的申報資格，記入誠信檔案，并視情節追究所在單位和相關人員責任。
??3.法律法規規章等規定的其他不能申報情形。
??（八）本著“干什么、評什么”的原則，原非群眾文化系列職稱申報群眾文化系列高一級職稱的群眾文化專業人員，需從事群眾文化工作滿足對應年限，經所在單位審核后，可按照群眾文化系列相應層級評價標準持原職稱證書直接申報。
??（九）本評審標準自2026年1月1日起實施，《遼寧省群眾文化專業高級專業技術資格評審標準（試行）》（遼文人發〔2007〕9號）同時廢止，《遼寧省藝術、圖書資料、文物博物、群眾文化高級專業技術資格破格條件》（遼文人發〔2004〕21號）中關于群眾文化專業的部分不再適用。本評審標準由省人力資源和社會保障廳、省文化和旅游廳按職責分工負責解釋。
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