各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步優(yōu)化我市企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心的建設(shè)運(yùn)行管理，結(jié)合我市實(shí)際，呼和浩特市科學(xué)技術(shù)局修訂了《呼和浩特市企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心備案管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)面向全社會(huì)征求意見(jiàn)。

一、征求意見(jiàn)時(shí)間

2025年6月10日—2025年7月10日

二、意見(jiàn)反饋途徑

（一）傳真聯(lián)系方式：0471—6373631

（二）紙質(zhì)材料郵寄至：呼和浩特市蒙科聚總部基地B座7樓

三、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：羅曉宇??電話：0471—6373683

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呼和浩特市科學(xué)技術(shù)局

2025年6月9日???

附件

呼和浩特市企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心

備案管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章?總則

第一條為加強(qiáng)市級(jí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)研發(fā)中心”）的建設(shè)和管理，發(fā)揮其在科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，修訂本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)研發(fā)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的、企業(yè)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的科技研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的研究與開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等活動(dòng)。

第三條企業(yè)研發(fā)中心的備案管理遵循“自主建設(shè)、申報(bào)備案、績(jī)效評(píng)價(jià)”的原則，鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)等企業(yè)創(chuàng)新主體建立研發(fā)中心。

第四條市科技局負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)中心的備案、檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

旗縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)中心的培育、審核、推薦，協(xié)助市科技局開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并采取有效政策措施支持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)和發(fā)展。

企業(yè)研發(fā)中心依托單位，即組建企業(yè)研發(fā)中心的企業(yè)，負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)中心的領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)提供企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行所必要的資金、物資、人才等；負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)研發(fā)中心的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用。

第二章?申報(bào)條件

第五條申請(qǐng)備案企業(yè)研發(fā)中心及依托單位應(yīng)具備下列條件：

（一）在我市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、具有一定規(guī)模和研究開(kāi)發(fā)實(shí)力，在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有一定數(shù)量的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（二）具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益，上年度銷售收入在500萬(wàn)元以上（軟件類單位在300萬(wàn)元以上）。

（三）具有一定數(shù)量的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，依托單位通過(guò)自主研發(fā)、合作研發(fā)、權(quán)利轉(zhuǎn)讓等方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有至少1件發(fā)明專利、動(dòng)植物新品種或3件實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（四）研發(fā)投入強(qiáng)度較強(qiáng)，依托單位上一年度研發(fā)費(fèi)總額占銷售收入的比例符合以下要求：

1.上年度銷售收入在2000萬(wàn)元以下的企業(yè)，比例不低于4%，研發(fā)投入不低于200萬(wàn)元；

2.上年度銷售收入在2000萬(wàn)元（含）至5000萬(wàn)元之間的企業(yè)，比例不低于3%；

3.上年度銷售收入在5000萬(wàn)元（含）至1億元之間的企業(yè)，比例不低于2%。

4.上年度銷售收入在1億元（含）至5億元的企業(yè)，比例不低于1%。

5.上年度銷售收入在5億元（含）以上的企業(yè)，比例不低于0.5%。

（五）依托單位能保障企業(yè)研發(fā)中心運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中所需資金的落實(shí)，并具備研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化必需的實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)條件及基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)研發(fā)中心用房面積不小于200平方米，固定資產(chǎn)原值不少于100萬(wàn)元，其中軟件類研發(fā)中心用房面積不少于50平方米，固定資產(chǎn)原值不少于30萬(wàn)元。

（六）具有完善的管理體系和組織架構(gòu)，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有較穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制，有與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所合作的良好業(yè)績(jī)。

（七）具備較強(qiáng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的10%，其中軟件類企業(yè)不少于30%。

（八）依托單位三年內(nèi)有下列情況之一的，且被行政機(jī)關(guān)處罰或被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的，不得申請(qǐng)備案企業(yè)研發(fā)中心：

1.有偷稅漏稅等違法行為；

2.有知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為或知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；

3.發(fā)生重大質(zhì)量、安全和環(huán)境事故等行為。

第三章申報(bào)與備案

第六條企業(yè)研發(fā)中心備案程序：

（一）市科學(xué)技術(shù)局每年在官方網(wǎng)站上發(fā)布企業(yè)研發(fā)中心備案通知，具體要求以當(dāng)年度備案通知為準(zhǔn)。

（二）企業(yè)提交備案申報(bào)材料；

（三）各地區(qū)科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，以正式文件向市科技局推薦符合條件的企業(yè)研發(fā)中心；

（四）市科技局組織專家或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)考察，提出擬備案企業(yè)研發(fā)中心建議名單；

（五）建議名單經(jīng)市科技局局務(wù)會(huì)研究審定；

（六）研究審定后，在市科技局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日；

（七）經(jīng)公示無(wú)異議后，市科技局發(fā)布企業(yè)研發(fā)中心備案名單。

第七條經(jīng)備案的企業(yè)研發(fā)中心授予“依托單位字段+企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心”稱號(hào)，使用時(shí)應(yīng)注意規(guī)范。對(duì)備案的企業(yè)研發(fā)中心頒發(fā)“呼和浩特市企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心”證書(shū)，有效期三年。

第四章管理與績(jī)效

第八條企業(yè)已建有市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究開(kāi)發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)的，市科技局不再受理企業(yè)研發(fā)中心的備案申報(bào)。

第九條企業(yè)研發(fā)中心應(yīng)制定年度研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的工作計(jì)劃，著眼于為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)，積極開(kāi)展多種形式的國(guó)內(nèi)外科技合作與交流，引進(jìn)高層次人才，不斷提高科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)能力。

第十條旗縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）科技管理部門(mén)在匯總、分析本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)中心年度工作總結(jié)后，提出本轄區(qū)企業(yè)研發(fā)中心年度總結(jié)報(bào)告及發(fā)展建議意見(jiàn)于次年5月底前報(bào)送至呼和浩特市科學(xué)技術(shù)局。總結(jié)報(bào)告主要圍繞科技成果研發(fā)總體情況，研發(fā)經(jīng)費(fèi)人才等資源投入情況、科技成果轉(zhuǎn)化成效、支撐主營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)工藝等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等情況。

第十一條市科技局對(duì)企業(yè)研發(fā)中心定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，擇優(yōu)支持。企業(yè)研發(fā)中心備案后原則上三年內(nèi)接受一次績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類，到期拒不參加績(jī)效評(píng)價(jià)視為不合格。優(yōu)秀（含）以上的在申報(bào)市級(jí)、自治區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目方面給予優(yōu)先支持，不合格的進(jìn)行整改，整改期限為一年，整改后仍不合格的，將取消備案資格。

第十二條企業(yè)注銷法人登記的，其備案的企業(yè)研發(fā)中心資格自動(dòng)終止。企業(yè)研發(fā)中心或其依托單位發(fā)生變更的，須在變更發(fā)生后6個(gè)月內(nèi)提出變更申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)。僅變更地址、依托單位名稱的，經(jīng)旗縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）科技管理部門(mén)審核同意后，報(bào)市科技局備案；發(fā)生其他重要變更事項(xiàng)的需重新向市科技局備案。

第十三條企業(yè)在企業(yè)研發(fā)中心申報(bào)備案、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中有弄虛作假行為的，按照社會(huì)信用失信行為進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第十四條已備案的企業(yè)研發(fā)中心及其依托的企業(yè)存在被旗縣級(jí)及以上相關(guān)管理部門(mén)追責(zé)問(wèn)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題等違法違規(guī)情形，取消其備案資格。

第十五條本辦法由呼和浩特市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行，《呼和浩特市企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心備案管理辦法》（呼科字〔2023〕17號(hào)）同時(shí)廢止。