各有關(guān)單位:
根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火【2016】32號(hào),以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)定辦法”)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火【2016】195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)以及北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定小組辦公室《北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)北京市財(cái)政局國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局關(guān)于啟動(dòng)2025年度北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》的規(guī)定,我單位啟動(dòng)懷柔區(qū)2025年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定組織工作,有關(guān)事宜通知如下:
一、重要工作提示
2024年8月26日北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)北京市財(cái)政局印發(fā)了《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升企業(yè)創(chuàng)新能力支持資金管理辦法》,北京市科委擇優(yōu)對(duì)2024年首次認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予了10萬(wàn)元、復(fù)審企業(yè)給予5萬(wàn)元資金支持,相關(guān)資金用于企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))產(chǎn)業(yè)化推廣等相關(guān)工作。政策原文詳見:https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202411/t20241129_3952605.html
二、認(rèn)定進(jìn)度安排
按照《北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)北京市財(cái)政局國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局關(guān)于啟動(dòng)2025年度北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》,2025年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定分四批進(jìn)行,各批次申報(bào)截止時(shí)間分別為4月25日(星期五)、6月27日(星期五)、8月29日(星期五)、10月24日(星期五)。我區(qū)將嚴(yán)格按照市里統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作,申報(bào)時(shí)間以企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)操作,并將完整申報(bào)材料報(bào)送到受理部門的時(shí)間為準(zhǔn)(如有材料無(wú)法按時(shí)提交情況,請(qǐng)及時(shí)與我區(qū)聯(lián)系)。
三、申報(bào)企業(yè)范圍
在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定的居民企業(yè),可申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
2022年通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),今年高新技術(shù)企業(yè)資格期滿終止,應(yīng)完成高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展年報(bào)填報(bào)后,再進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)。
四、認(rèn)定申報(bào)及受理
按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求,企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇告知承諾制辦理的,企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),選擇告知承諾制,打印系統(tǒng)生成的《證明事項(xiàng)告知承諾書》,由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng),無(wú)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件。
企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,并上傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(未選擇告知承諾制企業(yè)需上傳)、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近1個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告、近3個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表等文件(電子版)。
企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)后,應(yīng)報(bào)送《認(rèn)定辦法》第十二條第(一)款和《工作指引》第二條第(三)款要求的書面材料。材料一式兩份,左側(cè)膠裝成冊(cè),在右側(cè)騎縫處加蓋企業(yè)公章。
【材料現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送】需要本企業(yè)在職員工攜帶企業(yè)出具的以下材料:
【紙質(zhì)版材料(均需加蓋公章)】:
1.介紹信
2.提交申報(bào)材料人員的身份證復(fù)印件
3.申報(bào)材料人員在企業(yè)的社保繳費(fèi)證明
4.《受理信息匯總表》(附件1)
5.《告知書》(附件2)
【電子版材料】:
1.《受理信息匯總表》(附件1)
2.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》
申報(bào)材料提交地址:
北京市懷柔區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)湖光小區(qū)24號(hào)二層213
材料集中受理時(shí)間段:
2025年第二批申報(bào)時(shí)間為:2025年6月16日至2025年6月27日(如有材料無(wú)法按時(shí)提交情況,請(qǐng)及時(shí)與我區(qū)聯(lián)系)。(工作日:上午9:00--11:30下午1:30--5:00)
【申報(bào)咨詢信息】
本區(qū)申報(bào)事項(xiàng)咨詢:010-69697671
系統(tǒng)使用問(wèn)題咨詢:010-88659000(技術(shù)支持)、010-88656315(信息變更)、010-88656304/6305(高企知識(shí)產(chǎn)權(quán)申訴)
五、年度報(bào)告、更名及賬號(hào)信息找回
(一)年度報(bào)告
按照《認(rèn)定辦法》第十三條、《工作指引》第五條第二款規(guī)定,在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的,將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)(含2025年復(fù)審企業(yè))應(yīng)于2025年5月31日(星期六)前登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),選擇企業(yè)申報(bào)-統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點(diǎn)登錄平臺(tái)-工業(yè)和信息化部火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查-我要辦理-高企發(fā)展情況-數(shù)據(jù)管理-填報(bào)。
(二)更名及重大變化
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在發(fā)生之日起3個(gè)月內(nèi)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》(需注意變更原因等內(nèi)容應(yīng)填寫齊全),并提供以下材料掃描件:
1.名稱變更申請(qǐng)書(高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)打印并加蓋公章);
2.工商變更材料;
3.企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》相關(guān)注冊(cè)登記證件;
4.舊名稱的高新技術(shù)企業(yè)證書。
上述材料請(qǐng)掃描為PDF電子版,并保存于一個(gè)文件夾,發(fā)送至郵箱gxrd@kw.beijing.gov.cn。文件夾請(qǐng)注明企業(yè)全稱,并在郵件中寫明聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
(三)異地搬遷
跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè),在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的,其資格繼續(xù)有效。企業(yè)應(yīng)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”-企業(yè)注冊(cè)信息管理-異地搬遷提交遷入申請(qǐng),并提供以下材料掃描件:
1.企業(yè)遷入申請(qǐng)(寫明企業(yè)基本信息、高新認(rèn)定年度及技術(shù)領(lǐng)域、高新證書信息、工商遷出及遷入地、搬遷原因等信息,加蓋公章);
2.新舊營(yíng)業(yè)執(zhí)照(取得高新技術(shù)企業(yè)資格后多次變更名稱的企業(yè),需提交所有執(zhí)照);
3.工商出具的遷出及遷入證明;
4.高新技術(shù)企業(yè)證書。
5.其它可證明企業(yè)符合高企資質(zhì)要求或技術(shù)亮點(diǎn)的材料,如企業(yè)上一年度基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、研發(fā)投入及占比、高新收入及占比、科技人員數(shù)量及占比等情況,以及主要技術(shù)、獲獎(jiǎng)、風(fēng)投或其他企業(yè)亮點(diǎn)等。
上述材料請(qǐng)掃描為PDF電子版,并保存于一個(gè)文件夾,發(fā)送至郵箱gxrd@kw.beijing.gov.cn。文件夾請(qǐng)注明企業(yè)全稱,并在郵件中寫明聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
(四)信息找回
企業(yè)如遺失高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)的用戶名、密碼,可登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,單擊“企業(yè)申報(bào)”進(jìn)入“統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點(diǎn)登錄平臺(tái)”界面,選擇“忘記密碼”,按系統(tǒng)提示重置密碼。如企業(yè)預(yù)留聯(lián)系人手機(jī)號(hào)無(wú)法使用,請(qǐng)點(diǎn)擊“企業(yè)用戶申訴找回密碼”,按系統(tǒng)要求填寫企業(yè)信息并上傳相關(guān)證明。
六、其他事項(xiàng)
(一)中介機(jī)構(gòu)
企業(yè)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定,選擇符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。
1.具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立3年以上,近3年內(nèi)無(wú)不良記錄;
2.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上;
3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
4.中介機(jī)構(gòu)的信息可以通過(guò)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)、北京市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站或中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)信息服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站等渠道查詢。其中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)在近3年無(wú)受行政處罰、公開譴責(zé)、監(jiān)管警示等不良記錄,稅務(wù)師事務(wù)所原則上其上年度累計(jì)信用積分(指國(guó)稅總局《涉稅專業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》政策中“涉稅專業(yè)服務(wù)信用積分”,下同)應(yīng)不低于200分。企業(yè)在聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)時(shí),要認(rèn)真查詢其相關(guān)資質(zhì)及信用等情況,確保所聘用的中介機(jī)構(gòu)符合上述條件,并出具書面承諾。中介機(jī)構(gòu)是審計(jì)報(bào)告真實(shí)性、合法性的第一責(zé)任人,在承接專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)要確保本單位符合上述條件,并出具書面承諾。以上企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)如承諾不實(shí),應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。會(huì)計(jì)師事務(wù)所處罰公示網(wǎng)址:https://czj.beijing.gov.cn/ztlm/xzzfxxzt/xzzfdtxx/xzzfxxxzcf/index.html和http://www.bicpa.org.cn/p1/cjjl.html。稅務(wù)師事務(wù)所信用積分查詢網(wǎng)址:https://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinBoard/main。
5.按照財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、金融監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告查驗(yàn)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2023〕15號(hào))及我市《關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告查驗(yàn)工作實(shí)施方案>的通知》(京財(cái)會(huì)〔2024〕30號(hào))的要求,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其承辦《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十四條規(guī)定審計(jì)業(yè)務(wù)出具的報(bào)告上傳注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)并申請(qǐng)賦碼。按照中稅協(xié)《稅務(wù)師行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告報(bào)備管理辦法(試行)》(中稅協(xié)發(fā)〔2023〕16號(hào))及我市稅務(wù)師協(xié)會(huì)《關(guān)于京津高新技術(shù)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)業(yè)認(rèn)定”有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求,稅務(wù)師事務(wù)所在中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)“業(yè)務(wù)報(bào)備”模塊進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告報(bào)備,在報(bào)備頁(yè)面生成二維碼,將信息服務(wù)平臺(tái)生成的含有二維碼信息頁(yè)作為報(bào)告首頁(yè)。企業(yè)應(yīng)聘用符合上述要求的事務(wù)所出具相關(guān)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告等,相關(guān)報(bào)告未賦碼的,不予受理。
符合上述條件的中介機(jī)構(gòu),在出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告后,應(yīng)附中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信承諾書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、中介機(jī)構(gòu)當(dāng)年任職職工名單(含姓名、性別、身份證號(hào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障卡號(hào),其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師須提供證書編號(hào))
(二)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集
企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》的要求對(duì)研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目。企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目、專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告、所得稅年度納稅申報(bào)表《期間費(fèi)用明細(xì)表》(A104000)中研究費(fèi)用等數(shù)據(jù)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確。
(三)重點(diǎn)監(jiān)督檢查
北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定小組(以下簡(jiǎn)稱“市認(rèn)定小組”)將通過(guò)重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地核查等方式,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)受理認(rèn)定及事中事后監(jiān)管。受理認(rèn)定過(guò)程中,對(duì)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、有嚴(yán)重環(huán)境違法等行為或存在其它不符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)要求的企業(yè),將不予受理認(rèn)定。事中事后監(jiān)管過(guò)程中,對(duì)經(jīng)核查不符合相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),按政策取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站公告。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),無(wú)論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,當(dāng)年不得再次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。對(duì)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作中存在弄虛作假等行為的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí)將依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》嚴(yán)肅處理,涉嫌違法違規(guī)的將移送有關(guān)部門處理。
(四)其他
市認(rèn)定小組從未授權(quán)或委托任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)的培訓(xùn)、代理申報(bào)等活動(dòng),機(jī)構(gòu)和個(gè)人的此類活動(dòng)與認(rèn)定小組無(wú)關(guān)。
單位或個(gè)人如對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有異議,以單位名義反映情況的材料須法人簽字或加蓋公章并掃描為PDF文件,以個(gè)人名義反映情況的材料須署實(shí)名并提供聯(lián)系方式,發(fā)送至gaoxinchu@kw.beijing.gov.cn,或撥打高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作監(jiān)督電話。提出異議應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),內(nèi)容具體詳細(xì),并提供相關(guān)證據(jù)材料。對(duì)于單位和個(gè)人反映的問(wèn)題,我們將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。
特此通知。
附件1:懷柔區(qū)2025年度高新技術(shù)企業(yè)受理信息匯總表
附件2:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定材料申報(bào)告知書
北京市懷柔區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
2025年6月12日
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