為推動本區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法的通知》（滬府規(guī)〔2022〕22號）、《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金評審小組關(guān)于印發(fā)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目申報指南（2025-2026年）的通知》（滬發(fā)改服務(wù)〔2024〕15號）等規(guī)定，現(xiàn)就開展2025年度（第二批）上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金松江區(qū)項目申報工作的有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于引導(dǎo)資金重點支持領(lǐng)域

為推動本區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)各類社會資本加大對本區(qū)服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域的投入，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端增值和生產(chǎn)效率變革，引領(lǐng)新消費需求、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，本引導(dǎo)資金重點支持領(lǐng)域為：

1、支持《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（滬府辦發(fā)〔2021〕7號）、《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017-2025年）》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號）和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)上海專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（滬發(fā)改產(chǎn)〔2024〕12號）明確的重點領(lǐng)域中的服務(wù)業(yè)項目。

2、支持松江區(qū)“2+7”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系（兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：以智能終端為引領(lǐng)的新一代信息技術(shù)，以新能源設(shè)施為代表的高端裝備；七個重點產(chǎn)業(yè)：先進(jìn)材料、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、智算服務(wù)、儀器儀表、生命健康、時尚消費品、文旅影視）明確的重點領(lǐng)域中的服務(wù)業(yè)項目。

3、支持各級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)內(nèi)的重點服務(wù)業(yè)項目。

4、支持對具有示范帶動作用的各類服務(wù)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等規(guī)劃編制。

二、關(guān)于項目單位需提交的材料

1、項目申請表（網(wǎng)上填寫）

2、項目資金申請報告（編制提綱詳見附件1）

3、申報單位真實性及信用承諾函（需法人簽字、加蓋公章，詳見附件2）

4、營業(yè)執(zhí)照或法人證書

5、項目建設(shè)實施地點的場地證明（自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證）

6、項目單位近三年財務(wù)報表及上年度審計報告（規(guī)劃類項目可不提供）

7、自籌資金出資證明（包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同），需達(dá)到項目總投資額的60%以上

8、風(fēng)險投資、成果專利、認(rèn)定證書等相關(guān)文件（如：自有軟件著作權(quán)或委外開發(fā)合同及開發(fā)方軟件著作權(quán)）

9、企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)文件（不列入核準(zhǔn)范圍的項目以及研究、規(guī)劃類項目可不提供）

10、如項目涉及土建、加層、外立面改造等，需提供規(guī)劃部門和環(huán)保部門的批復(fù)意見

11、如項目購置設(shè)備及試驗加工過程中涉及環(huán)境影響（如噪音、輻射、三廢排放等）需提供環(huán)保部門的批復(fù)意見

12、根據(jù)項目實際情況提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能評審意見、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意見等

13、規(guī)劃類項目需提供有關(guān)合同、協(xié)議和相關(guān)支付憑證

14、涉及與其他機(jī)構(gòu)合作或許可經(jīng)營的須提供合作協(xié)議/批復(fù)或許可證

15、稅收征管關(guān)系所在鎮(zhèn)、街道、經(jīng)開區(qū)出具的初審意見表

三、關(guān)于項目申報條件

1、項目單位須是在本市依法設(shè)立的法人、非法人組織（分支機(jī)構(gòu)除外），具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，信用記錄良好，無違法違規(guī)行為，持有法人一證通（需具有電子簽章功能，關(guān)聯(lián)法人一證通事項說明詳見附件3）。

2、項目單位所申報的項目必須是在建項目，項目執(zhí)行期一般在兩年左右。項目單位可申報多個項目，但每個項目單位每年度最多只能有一個項目獲得資金支持。不支持聯(lián)合申報。

3、同一項目已通過其他渠道獲取財政性資金支持的，不再予以支持。項目單位有引導(dǎo)資金支持但尚未驗收的項目，需待項目通過驗收后再申報新的項目。項目單位存在驗收不通過的項目，自項目核銷之日起3年內(nèi)不得申報新的項目。

4、本次申報項目總投資必須為1000萬元（含）以上。

5、原則上項目開工啟動時間不早于2024年8月15日。

6、以下申報項目不予受理：（1）規(guī)劃合同簽訂日期早于申報日期1年以上的規(guī)劃類項目；屬于城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境評價和設(shè)計方案等規(guī)劃類項目。（2）申報單位上年度凈資產(chǎn)為負(fù)（列入新業(yè)態(tài)新模式重點領(lǐng)域的項目，按照滬發(fā)改服務(wù)〔2020〕10號文執(zhí)行）。（3）其他不符合支持范圍和條件的項目等。

四、關(guān)于項目申報程序

本次項目申報采用網(wǎng)上申報的方式，請申報單位務(wù)必同時在市級平臺、區(qū)級平臺完成申報，否則視同未完成申報。

1、市級平臺：請項目單位通過法人一證通在線登錄一網(wǎng)通辦門戶網(wǎng)站（http://www.shanghai.gov.cn），檢索“服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報”，選擇“松江區(qū)”-“立即辦理”即可進(jìn)入（https://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/bsfw/item/d9e93370-99b6-4400-9d55-9e49cceacaca）申報頁面，網(wǎng)上填寫引導(dǎo)資金項目申請表，按要求上傳相關(guān)附件資料（上傳的附件須為PDF格式，單個文件不超過50M，可上傳多個文件），系統(tǒng)自動生成申報書后加蓋電子簽章，完成系統(tǒng)申報（申報操作手冊見附件4）。

2、區(qū)級平臺：請項目單位通過松江區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金服務(wù)平臺（https://zwdt.sh.gov.cn/qykj/shell_oc_sj/developmentFunds）進(jìn)入“服務(wù)業(yè)發(fā)展”專欄選擇相應(yīng)政策完成項目申報。

3、申報截止日期：網(wǎng)上申報時間為即日起至2025年7月15日17:00，過時不予受理（以系統(tǒng)顯示時間為準(zhǔn)，屆時申報系統(tǒng)自動關(guān)閉和停止受理）。

4、初審意見表提交日期：請申報單位于2025年7月22日前提交稅收征管關(guān)系所在鎮(zhèn)、街道、經(jīng)開區(qū)出具的初審意見表（紙質(zhì)版各兩份）至區(qū)發(fā)改委（松江區(qū)園中路1號）。

5、區(qū)專家評審日期：區(qū)級專家評審時間初定為2025年7月下旬，到時請申報單位提前從市級申報平臺上下載、打印項目申請表及相關(guān)附件，連同本通知第二條中所列的項目單位需提交材料，一并裝訂成冊，以備現(xiàn)場評審答辯。具體評審時間、地點、裝訂材料份數(shù)等事宜另行通知。

聯(lián)系人：汪老師37735713馬老師37739117

市級平臺技術(shù)支持電話：60801472

一網(wǎng)通辦技術(shù)支持電話：38919099

區(qū)級平臺技術(shù)支持請聯(lián)系上述主管部門聯(lián)系人

附件：1.項目資金申請報告編制提綱

??      2.申報單位真實性及信用承諾函

??      3.關(guān)于使用法人一證通加蓋電子簽章的事項說明

         4.服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目單位申報操作手冊

上海市松江區(qū)發(fā)展和改革委員會

  2025年6月25日