江門市商務局關于印發(fā)江門市2025年廣東省促進開放型經濟發(fā)展水平提升專項資金

（發(fā)展內貿促消費方向消費樞紐建設事項）申報指南的通知

各縣（市、區(qū)）商務主管部門，有關企業(yè)：

現(xiàn)將《江門市2025年廣東省促進開放型經濟發(fā)展水平提升專項資金（發(fā)展內貿促消費方向消費樞紐建設事項）申報指南》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

江門市商務局            

2025年7月16日            

江門市2025年廣東省促進開放型經濟發(fā)展水平提升專項資金

（發(fā)展內貿促消費方向消費樞紐建設事項）申報指南

根據(jù)《廣東省商務廳關于下達2025年省級促進開放型經濟發(fā)展水平提升專項資金（發(fā)展內貿促消費方向消費樞紐建設事項）項目計劃的通知》（粵商務建函〔2025〕52號）要求，為做好2025年省級促進開放型經濟發(fā)展水平提升專項資金（發(fā)展內貿促消費方向消費樞紐建設事項）項目組織申報工作，制定申報指南如下：

一、文件依據(jù)

（一）《廣東省商務廳關于下達2025年省級促進開放型經濟發(fā)展水平提升專項資金（發(fā)展內貿促消費方向消費樞紐建設事項）項目計劃的通知》（粵商務建函〔2025〕52號）。

（二）《廣東省商務廳關于做好2025年省級促進開放型經濟發(fā)展水平提升專項資金（發(fā)展內貿促消費方向）消費樞紐建設項目入庫工作的通知》（粵商務建函〔2024〕269號）。

（三）《廣東省商務廳關于做好2025年省級專項資金管理使用工作的通知》（粵商務財函〔2025〕6號）。

二、支持項目內容

以下三個支持方向，申報主體只能申請其中一項。

（一）支持內貿骨干企業(yè)做大做強。

1．支持對象和條件。

（1）在江門市注冊登記，依法納稅，誠信經營，且具有獨立法人資格及健全的內部管理制度的企業(yè)。

（2）從事批發(fā)零售業(yè)務，包括但不限于開展零售業(yè)務的電商平臺、供應鏈企業(yè)等企業(yè)，2024年度銷售額達到1億元以上，且銷售額實現(xiàn)正增長。

（3）企業(yè)必須在2025年度內按照全省消費運行統(tǒng)籌分析機制，每個月通過內貿運行監(jiān)測系統(tǒng)報送2次銷售數(shù)據(jù)。

2．獎勵數(shù)量和標準。

根據(jù)評分標準對申報的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)企業(yè)分別進行綜合評分，第一檔給予50萬元獎勵；第二檔給予40萬元獎勵；第三檔給予30萬元獎勵。單個企業(yè)只能申請參加批發(fā)業(yè)或零售業(yè)的評分，最高獎勵不超過50萬元。

按照綜合評分高低進行排序，批發(fā)業(yè)企業(yè)第一檔獎勵1家企業(yè)，第二檔獎勵1家企業(yè)，其余為第三檔。零售業(yè)企業(yè)第一檔獎勵2家企業(yè)，第二檔獎勵2家企業(yè)，其余為第三檔。

3．申報所需提交的材料。

（1）資金申請表及承諾書（見附件1）；

（2）營業(yè)執(zhí)照復印件；

（3）在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）下載的信用信息報告；

（4）申報單位2023年、2024年《增值稅及附加稅費申報表》（含主表及附列資料）；

（5）申報單位擁有的銷售門店名單、地址及圖片等資料和分銷商名單、分銷合同及分銷票據(jù)等資料；

（6）由具有資質的第三方機構出具的針對文件申報要求的專項審計報告。

4．注意事項。銷售額以《增值稅及附加稅費申報表》為準，批零業(yè)銷售額計算公式見下表：

計算方式：銷售額=A×1.13+B×1.03+C+D

5．評分標準。

（二）支持步行街（商圈）改造升級。

1．支持對象和條件。

對2025年度內認定為省級示范特色步行街（商圈），并于2024年1月1日至2024年12月31日期間開展與改造提升直接相關工作，包括加強整體規(guī)劃布局和商業(yè)策劃、優(yōu)化街區(qū)（商圈）環(huán)境、提高商業(yè)質量、引進知名企業(yè)和品牌、增強文化底蘊、規(guī)范管理運營、建立優(yōu)化消費監(jiān)測體系、鼓勵企業(yè)納統(tǒng)、舉辦促消費活動等項目所發(fā)生的費用給予一次性獎補。

重點選擇能夠長期提升步行街（商圈）建設消費體驗、形成消費集聚、凸顯本地特色的升級改造項目，不支持臨時性的、一次性的街區(qū)（商圈）美化、展示、活動項目。

2．獎勵數(shù)量和標準。

每個項目支持金額不超過符合支持范圍單個項目投資額的40%，獎勵金額最高不超過100萬元。已獲得省級專項資金的，不予重復支持。

3．申報所需提交的材料。

（1）資金申請表及承諾書（見附件1）；

（2）統(tǒng)一社會信用代碼證復印件；

（3）省級商務部門有關授予的示范性步行街（商圈）榮譽的通報文件；

（4）用于與步行街（商圈）開展改造提升直接相關工作，包括加強整體規(guī)劃布局和商業(yè)策劃、優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高商業(yè)質量，引進知名企業(yè)和品牌、增強文化底蘊、規(guī)范管理運營、建立優(yōu)化消費監(jiān)測體系、鼓勵企業(yè)納統(tǒng)、舉辦促消費活動等項目所發(fā)生的投資額支出明細表（附件2），以及項目資金投入合同、發(fā)票、支付憑證等證明材料（按順序分類提供）；

（5）由具有資質的第三方機構出具的針對文件申報要求的專項審計報告。

（三）打造本市特色消費節(jié)品牌。

1．支持對象和條件。

對在2024年1月1日至2024年12月31日期間，根據(jù)《廣東省商務廳關于印發(fā)<打造廣東“粵消費·粵精彩”1+21城市促消費節(jié)日品牌矩陣行動方案>的通知》（粵商務建函〔2023〕35號）精神，承辦全市特色消費節(jié)日品牌建設的企業(yè)（單位）給予支持。

2．獎勵標準。

每場承辦的促消費活動支持金額不超過實際支出的50%，每場活動獎勵金額最高不超過50萬元。已獲得省級專項資金的，不予重復支持。

3．申報所需提交的材料。

（1）資金申請表及承諾書（見附件1）；

（2）統(tǒng)一社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照復印件；

（3）在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）下載的信用信息報告；

（4）書面申請報告，內容包括行業(yè)組織、企業(yè)基本情況（企業(yè)的注冊地、時間、資本、經營范圍、納稅情況等）、開展促消費活動的情況報告（文字、圖片、數(shù)據(jù)），重點突出活動帶來的效益、成效，以及其它需要說明的事項（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（5）活動投入的合同、發(fā)票復印件，合同、發(fā)票明細表按順序分類全部提供（附件2），合同、發(fā)票需一一對應，申報主體的相關開支需在2024年期間內支付并取得相關發(fā)票單據(jù)；

（6）活動通知文件或公告、活動方案、參加活動的企業(yè)資料，包括簽到表、活動報名表等佐證材料；

（7）由第三方機構出具的促消費活動項目專項審計報告；

（8）上一年度的財務報表；

（9）商務主管部門根據(jù)工作需要，要求資金申報主體補充的其他材料。

三、申報、審核及公示流程

（一）申報提交。申報單位于2025年7月25日前登陸“江門市財政惠企利民服務平臺”（以下簡稱江惠通平臺，網(wǎng)址：https://jht.jiangmen.gov.cn/#/home），注冊用戶，搜索“2025年江門市發(fā)展內貿促消費方向消費樞紐建設事項”項目，在平臺填妥《資金申請表及承諾書》（見附件1），按要求上傳所需材料，按時完成項目資料提交。其中，《資金申報表及承諾書》需在平臺填妥后，下載打印并加蓋公章，切勿使用空表填寫上傳。申報單位需同步將紙質版申報材料一式3份，提交到所在鎮(zhèn)（街）。提交材料均需真實、完整、清晰并加蓋公章。如單份材料多頁，需加蓋騎縫章。逾期未完成項目提交的，視為放棄申報。（平臺賬號注冊、登錄視頻教學網(wǎng)址：https://jht.jiangmen.gov.cn/#/help/video）

（二）項目初審。各鎮(zhèn)（街）組織符合條件的申報主體申報資金，于2025年8月1日前完成項目材料初審，向所在縣（市、區(qū)）商務主管部門報送材料：1．《扶持推薦項目匯總表》[見附件3，需加蓋鎮(zhèn)（街）公章]；2．推薦項目紙質版申報材料2份，其中《資金申請表及承諾書》需填妥初審意見并加蓋鎮(zhèn)（街）公章。各鎮(zhèn)（街）需同步登陸“江惠通平臺”完成初審操作。

（三）項目復審。各縣（市、區(qū)）商務主管部門于2025年8月8日前完成項目材料復審，經局黨組會議或局務會議審議同意后，向市商務局報送材料：1．《扶持推薦項目匯總表》（見附件3，需加蓋縣級商務主管部門公章）；2．推薦項目紙質版申報材料1份，其中《資金申請表及承諾書》需填妥復審意見并加蓋公章。各縣（市、區(qū)）商務主管部門同時登陸“江惠通平臺”完成復審操作。

（四）項目終審。市商務局對各縣（市、區(qū)）推薦項目組織進行終審，征詢市統(tǒng)計局等有關部門意見，完成項目終審，形成擬支持對象名單和擬分配金額。

（五）結果公示。市商務局將擬支持對象名單和擬分配金額在市商務局政務網(wǎng)站上公示。

四、工作分工

（一）市商務局負責編制申報指南，組織開展資金申報和審核、公示等工作，并會同市財政局協(xié)助做好資金撥付。

（二）市財政局負責根據(jù)市商務局制定的資金項目計劃，做好資金撥付及下達。

（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門負責開展政策宣傳，組織發(fā)動本地區(qū)符合申報條件的單位按時申報資金；履行項目復審職責，把好審核關，按時向市商務局報送經復審推薦項目材料；會同同級財政主管部門做好資金撥付工作。

（四）各鎮(zhèn)（街）負責開展政策宣傳，積極發(fā)動轄區(qū)符合申報條件的單位按時申報資金；履行項目初審職責，把好審核關，按時向所在縣（市、區(qū)）商務主管部門報送經初審推薦項目材料。

五、負面清單

存在以下情況的機構、項目不得申報：

（一）支持內容直接與進出口數(shù)據(jù)掛鉤；

（二）支持內容含有財政補助單位人員經費，包括發(fā)放公務人員工資、獎金、勞務費、津補貼等；

（三）支持內容含有新建擴建政府性樓堂館所等明令禁止的相關項目建設；

（四）申報企業(yè)（單位）無辦公場所、無工作人員、無服務實體經營活動；

（五）申報企業(yè)（單位）近三年被“信用中國（廣東）”平臺列入嚴重失信主體名單，或被審計部門定性存在違法違規(guī)行為且尚未完成整改，或拖欠應繳還財政資金；

（六）申報企業(yè)（單位）因生產安全事故或者違反安全生產法律法規(guī)，被縣級以上地方應急管理部門列入嚴重失信主體名單；

（七）支持內容含有其他違反相關規(guī)定的支出；

（八）同一項目已獲得商務領域中央或省級財政資金支持的。

六、其他事項

（一）各有關單位收到項目資金后，應按照財務制度規(guī)定作相應的財務及會計處理，建立完善的項目和財務檔案管理制度，自覺接受市商務局、市財政局等部門對項目資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

（二）任何單位和個人不得擠占、截留、挪用或擅自改變資金用途。對違反財經紀律、出具虛假材料、憑證，騙取資金的單位，將收回財政資助資金。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）政策咨詢。

江惠通平臺操作咨詢QQ群號：677814686。

政策業(yè)務咨詢電話：

蓬江區(qū)，0750—3833007；

江海區(qū)，0750—3861724；

新會區(qū)，0750—6631067；

臺山市，0750—5533309；

開平市，0750—2380795；

鶴山市，0750—8888692；

恩平市，0750—7123980。

附件1——資金申報表及承諾書.docx

附件2——項目費用支出明細表.xls

附件3——擬扶持項目匯總表.docx

附件4——專項審計報告模板（供參考）.docx