南莊鎮政府，各街道辦事處，各有關單位：

　　《佛山市禪城區2021年工業企業“小升規”培育獎勵扶持辦法》業經區政府同意，現印發給你們，請遵照執行。執行過程中如遇到問題，請徑向區經濟和科技促進局反映(聯系電話：82340850、82340922)。

　　佛山市禪城區人民政府辦公室

　　2021年11月26日

佛山市禪城區2021年工業企業“小升規”培育獎勵扶持辦法

第一章 總 則

第一條

為促進佛山市禪城區(以下簡稱我區)小微工業企業升級為規模以上工業企業，鼓勵、引導和支持小微工業企業可持續發展，增加我區規模以上工業企業數量，提升整體經濟質量和水平，根據《佛山市工業和信息化局關于印發〈佛山市小微工業企業上規模獎勵工作措施(2020-2022年)〉的通知》(佛工信函〔2020〕517號)、《佛山市工業和信息化局關于印發〈佛山市2021年促進小微工業企業上規模工作實施方案〉的通知》(佛工信函〔2021〕334號)等文件精神，結合我區實際，特制定本辦法。

第二條

佛山市禪城區人民政府(以下簡稱區政府)每年安排工業企業“小升規”專項獎勵扶持資金，對經認定符合本辦法規定條件的企業進行資金扶持。

第二章 扶持對象和標準

第三條

扶持對象

　　在我區行政區域內辦理工商和稅務登記、近3年在專項資金管理與使用過程中不存在違法違紀行為、具有獨立法人資格，且在2021年進入統計聯網直報平臺名錄庫(以下簡稱名錄庫)的規模以上工業企業。“規模以上工業企業”是指年主營業務收入達到2000萬元以上的工業法人企業(個人獨資企業和合伙企業中的工業企業，不具有法人資格，但視同企業法人)。

第四條

扶持標準

　　(一)升規入庫獎勵：符合本辦法第三條要求的工業法人企業首年獎勵15萬元+X，最高不超過60萬元;其中，如果已屬于國家高新技術企業(以下簡稱高企)的，首年獎勵30萬元+X，最高不超過80萬元。如第二年仍在名錄庫則獎勵15萬元+X，最高不超過40萬元;其中屬于高企的，最高不超過60萬元。如第三年仍在名錄庫獎勵X元，最高不超過40萬元(前2年最高獎勵已含區級獎勵15萬元)。X為企業當年經濟貢獻值區級留成部分較上一年經濟貢獻值區級留成部分的增量。首年的定額獎勵為申報當年即獎，即符合升規條件的企業在遞交入庫申報資料并通過區級審核的當年，即可申報15萬元或30萬元定額扶持資金。禪城區在名錄庫工業法人企業自2016年1月1日(含)后已申領區級升規入庫獎勵的，在2021年再次進入名錄庫不再享受上述升規入庫獎勵。

　　(二)搬遷補貼扶持：為科學規劃我區制造業產業集群，補貼企業按照政府引導遷入我區工業園區，吸引優質制造業企業落戶我區，對2021年區內搬遷的規模以上工業企業，以及從區外搬遷到我區，且工商、稅務在我區進行登記并已進入統計聯網直報平臺名錄庫的規模以上工業企業(含搬遷到我區當年升規入庫的工業企業)進行補貼，補貼金額為一次性獎勵15萬元，其中，屬于高企的額外增加15萬元獎勵。區內搬遷的，5年內獎勵不超過一次。獎勵申報時間以區經濟和科技促進局發布的申報通知為準。

　　(三)過橋貸款扶持：根據《佛山市禪城區經濟和科技促進局關于印發佛山市禪城區支持企業融資專項資金管理細則的通知》(禪經發〔2020〕44號，以下簡稱《管理細則》)，對符合該細則規定的扶持對象及“小升規”后備工業企業(上年度主營業務收入在1000(含)-2000萬元(不含)之間、正常生產經營的工業企業)進行過橋貸款扶持。本項扶持具體依照《管理細則》執行。

　　(四)融資貼息扶持：對上年度或本年度仍在庫的規上工業企業、“小升規”后備工業企業進行融資貼息扶持。本項扶持標準及貼息限額具體按《佛山市禪城區人民政府辦公室關于印發佛山市禪城區產業信貸風險補償資金管理辦法的通知》(佛禪府辦〔2021〕4號)執行。

第三章申報程序

第五條

申報材料

　　(一)《佛山市禪城區2021年工業企業“小升規”培育獎勵扶持申請表》(以下簡稱《申請表》，見附件)，提供電子掃描件并加蓋單位公章。

　　(二)申報“升規入庫獎勵”中首年定額獎勵的，僅需提供《申請表》;申報“升規入庫獎勵”中經濟貢獻增量獎勵的，還需提供相關年度完稅憑證電子掃描件(在每年申報通知中明確)。

　　(三)申報“搬遷補貼扶持”的，還需提供：

　　1.區市場監督管理局出具的核準變更通知書電子掃描件。

　　2.租賃廠房的需提供企業與遷入園區簽訂的租賃合同電子掃描件;購買、自建廠房的需提供國有建設用地使用權出讓合同電子掃描件、工程竣工驗收備案表電子掃描件。

　　(四)申請“過橋貸款扶持”的，按《佛山市禪城區經濟和科技促進局關于印發佛山市禪城區支持企業融資專項資金管理細則的通知》(禪經發〔2020〕44號)執行。

　　(五)申請“融資貼息扶持”的，按《佛山市禪城區人民政府辦公室關于印發佛山市禪城區產業信貸風險補償資金管理辦法的通知》(佛禪府辦〔2021〕4號)執行。

第六條

資金申報與審批

　　(一)發布通知：區經濟和科技促進局發布申報通知。

　　(二)提交申報材料：符合要求的企業根據申報通知要求提交申報材料。

　　(三)鎮(街道)預審：各鎮(街道)經濟發展辦公室對申報材料進行預審。

　　(四)審核：區經濟和科技促進局會同第三方專業機構進行審查，并統籌區統計局、區稅務局等部門進行共同審核，根據審核意見，制定專項資金初步安排方案，征求鎮(街道)、區財政局等相關部門意見。

　　(五)公示：區經濟和科技促進局將初步專項資金安排方案征求各鎮(街道)、財政、稅務、統計、市場監督等部門意見后形成資金安排方案，對擬獎勵名單向社會公示。

　　(六)確定專項資金安排方案并撥付：專項資金安排方案確定后，由區經濟和科技促進局撥付獎勵資金。對于“一事一議”項目或涉及專項資金預算追加等情況應當將專項資金安排方案提交區政府審議確定后，再撥付獎勵資金。

第四章 部門職責

第七條

區經濟和科技促進局職責

　　(一)根據我區社會經濟發展情況和產業發展規劃，向區政府提出專項資金區級負擔部分年度使用計劃和預算，并負責指導鎮(街道)經濟發展辦公室做好項目預算，跟蹤資金落實情況。

　　(二)會同區統計局核定企業入庫情況、區稅務局審核初審項目中企業涉稅數據，匯總審定形成專項資金安排方案。

　　(三)負責專項資金的日常管理和監督檢查，對資金使用情況進行績效評估。

　　(四)負責核定企業是否為高企。

　　(五)根據需要組織政策宣講或培訓、委托中介組織或機構提供項目管理、評審和審計監督等服務。

第八條

區財政局職責

　　(一)審核專項資金年度使用計劃、預算和安排方案。

　　(二)配合區經濟和科技促進局開展監督檢查和績效評估。

　　(三)做好與鎮(街道)的資金結算工作。

第九條

區統計局職責負責核定企業類型;核定企業申報首年獎勵時是否“2021年進入名錄庫”;核定企業申報第二、三年獎勵時是否“仍在名錄庫”;核定企業申報第四條第(一)類扶持資金是否通過區級入庫初審。

第十條

區稅務局職責負責審核企業有關的涉稅數據。

第十一條

區市場監督管理局職責負責核定區級登記權限內企業登記變動情況，如有無外遷、注銷等。

第十二條

各鎮(街道)職責負責發動轄區內企業申報獎勵扶持資金;對企業申報材料進行預審。

第五章 資金管理與監督

第十三條

本辦法獎勵資金由區與企業工商登記地所在鎮(街道)按照5:5共同負擔。其中鎮(街道)負擔的資金先由區財政統一支付，再在各鎮(街道)稅收分成款中結算。

第十四條

區經濟和科技促進局做好企業申報材料存檔及獎勵扶持資金撥付等工作，確保獎勵扶持資金安全、及時、準確發放。

第十五條

企業必須如實提供申報材料，并對申報材料的真實性、準確性、完整性、有效性和合法性承擔全部責任，不得弄虛作假和套取、騙取財政資金。應自覺接受區財政局、區審計局、區經濟和科技促進局、區統計局、各鎮(街道)等相關部門的監督檢查，以及配合做好財政資金績效評價等工作。對于企業弄虛作假騙取獎勵扶持資金的，撤銷其獲得獎勵扶持的資格，追回已撥付的獎勵扶持資金，3年內不得再次申報本辦法涉及的獎勵扶持資金。情節嚴重的，追究相關法律責任。

第六章 附 則

第十六條

本辦法自發布之日起30日后施行，有效期三年。本辦法實施期間，對于未在年度申報期內申報獎勵的企業，其當年申報獎勵的資格自動作廢。

第十七條

本辦法由區經濟和科技促進局負責解釋。

附件：

佛山市禪城區2021年工業企業“小升規”培育獎勵扶持申請表

佛山市禪城區2021年工業企業“小升規”培育獎勵扶持申請表

　　申請單位名稱(蓋章) 填報日期： 年 月 日