人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進一步加大金融助企穩(wěn)崗擴崗力度的通知人社廳函〔2025〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：

發(fā)揮金融助力企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位支持作用，是促進高質(zhì)量充分就業(yè)的重要舉措。近年來，各地按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于與中國銀行股份有限公司合作開展金融助企穩(wěn)崗擴崗有關(guān)事項的通知》（人社廳函〔2022〕164號）要求，會同中國銀行分支機構(gòu)實施穩(wěn)崗擴崗專項貸款，取得了良好效果。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，更好發(fā)揮金融對穩(wěn)就業(yè)、擴就業(yè)的支持與引導(dǎo)作用，決定進一步加大金融助企穩(wěn)崗擴崗力度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、降低申請門檻。將小微企業(yè)申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款的穩(wěn)崗擴崗控制標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：在申請貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，企業(yè)成立年限、用工人數(shù)、工資支付和社保繳納情況等其他標(biāo)準(zhǔn)仍按原要求執(zhí)行。

二、擴大對象范圍。將穩(wěn)崗擴崗專項貸款支持對象由小微企業(yè)擴大至小微企業(yè)主和個體工商戶等個人。符合以下標(biāo)準(zhǔn)的個人可申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款：1.具有合法經(jīng)營實體、實際開展經(jīng)營滿6個月；2.經(jīng)營實體沒有未償還的穩(wěn)崗擴崗專項貸款；3.經(jīng)營實體有用工的，在申請貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，且無拖欠員工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄；4.申請人按時足額繳納社會保險費，個人信用良好，經(jīng)營穩(wěn)定守信，具備還款能力。

三、提高授信額度。將符合條件的小微企業(yè)最高可申請的穩(wěn)崗擴崗專項貸款單戶授信額度由3000萬元提高至5000萬元。對符合條件的個人穩(wěn)崗擴崗專項貸款，給予單戶授信額度最高1000萬元。

四、降低利率水平。在符合風(fēng)險定價原則和監(jiān)管合規(guī)要求的前提下，原則上貸款利率最高不超過4%、最低可至2.9%。

五、創(chuàng)新服務(wù)模式。鼓勵各地探索建立穩(wěn)崗擴崗專項貸款與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款聯(lián)動機制，對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的借款人，超出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限部分的融資需求，可通過“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+穩(wěn)崗擴崗專項貸款”的組合貸款方式給予支持。優(yōu)化“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+”業(yè)務(wù)流程，對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核通過的可合并辦理穩(wěn)崗擴崗專項貸款，進一步提升貸款便利度。

六、做好工作銜接。本通知印發(fā)前已生效的穩(wěn)崗擴崗貸款合同，仍按原合同約定執(zhí)行。貸款流程、貸后管理以及本通知未明確規(guī)定的，仍按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于與中國銀行股份有限公司合作開展金融助企穩(wěn)崗擴崗有關(guān)事項的通知》（人社廳函〔2022〕164號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各地人力資源社會保障部門要持續(xù)深化政銀合作，積極拓展穩(wěn)崗擴崗專項貸款合作銀行范圍，探索開發(fā)數(shù)字化、線上化穩(wěn)崗擴崗專項貸款產(chǎn)品。要與合作銀行加強溝通協(xié)調(diào)，共同解決工作落實中的堵點難點，完善穩(wěn)崗擴崗優(yōu)質(zhì)企業(yè)、個體工商戶名單推薦機制，推動穩(wěn)崗擴崗專項貸款擴面增量。要會同合作銀行按季度調(diào)度上報吸納帶動就業(yè)核實情況、發(fā)放貸款筆數(shù)金額和貸款余額、穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位數(shù)量等信息。工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，請及時報告。?

人力資源社會保障部辦公廳2025年3月6日