各科(室)、執法大隊、基層市場監管所、局屬事業單位:
現將《上海市崇明區市場監督管理局2025年干部教育培訓工作計劃》印發給你們,請認真遵照執行。
上海市崇明區市場監督管理局
2025年4月1日
上海市崇明區市場監督管理局2025年干部教育培訓工作計劃
根據《全國干部教育培訓規劃(2023—2027年)》《上海市崇明區市場監督管理局教育培訓管理工作制度》,為培養造就一支政治過硬、適應新時代要求、具備創建崇明世界級生態島建設能力的高素質市場監管干部隊伍,現根據工作實際,制訂本計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的二十大及二十屆三中全會會議精神,緊密圍繞國家市場監督管理總局、上海市市場監督管理局關于市場監管工作的戰略部署,堅持以人民為中心的發展思想,以提升市場監管業務能力為核心目標,構建全面、系統、高效的干部教育培訓體系,為崇明世界級生態島建設和市場監管事業高質量發展提供堅實的人才支撐與智力保障。
二、基本原則
(一)堅持政治引領。以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,組織干部深入學習黨的基本理論、基本路線、基本方針,持續提升干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。
(二)堅持需求導向。精準把握市場監管工作實際需求和干部業務能力提升需求,針對不同部門、層級和崗位特點,定制差異化培訓內容與方式,增強培訓的精準度和實效性,使培訓成果切實轉化為工作效能。
(三)堅持創新驅動。積極引入新技術、新理念,創新培訓模式、方法和手段,充分利用數字化資源,拓展培訓渠道,豐富培訓形式,提升培訓的吸引力與感染力,激發干部學習積極性和主動性。
(四)堅持學以致用。聚焦市場監管業務中的重點、難點和熱點問題,通過案例分析、模擬演練、實地操作等方式,強化干部實踐能力培養,確保干部將所學知識和技能有效應用于實際工作。
三、主要內容
(一)突出政治引領,提高政治站位
突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題主線,持續推動黨的創新理論武裝走深走實。結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育和市場監管工作實際,組織好集體學習和個人自學,引導干部強化政治忠誠、提高政治能力,依法履職、廉潔從政、務實為民。具體培訓安排由黨群工作科另行制定。(責任部門:黨群工作科)
(二)優化培訓內容,提升專業素養
1.強化實戰練兵:加強實訓基地建設,探索實訓培養模式。各業務科室在制定年度培訓計劃時,應提高實踐類課程占比,進一步加大對已有的五個實訓基地的使用頻率。通過實際操作、模擬執法、應急演練等培訓活動,提升干部的現場檢查、調查取證、應急處置等實踐技能。(責任部門:特種設備安全監察科、食品經營監督管理科、食品生產監督管理科、藥品和化妝品監督管理科、醫療器械監督管理科)
2.深化片區交流:結合《上海市崇明區市場監督管理局關于加強基層市場監督管理所區域化聯動促進一體化協同發展的工作方案》,充分挖掘各轄區培訓資源,開展片區化“7點”學堂。通過對典型案例、疑難問題、創新監管舉措等內容進行探討,實現經驗共享。原則上,各片區每年需開展不少于兩次“7點”學堂。(責任部門:各片區)
3.擴大品牌效應:繼續開展科長講堂、所長論壇、青年干部訓練營等培訓活動。科長講堂由業務條線相近的部門負責人組團授課,以引領市場監管發展方向為主題展開;所長論壇可結合基層所片區化工作,以破解當前基層工作難點為主題切入;青年干部訓練營以打造一支作風扎實、能力突出的青年后備干部隊伍為目標舉辦。(責任部門:干部人事科)
4.開展業務輪訓:積極促進科所隊間的溝通協調,提升培訓與實際工作的結合度,經分管領導同意后,由科室組織實施業務輪訓。輪訓前,相關科室需提前制定工作方案,明確培養目標;輪訓結束后,參訓人員需填寫《輪訓考核表》,檢驗培訓成效。(責任部門:注冊許可科、執法監督管理科)
(三)聚焦大數據應用分析,提升監管效能
緊跟發展趨勢,結合市場監管業務場景,組織系列大數據知識培訓課程,包括數據安全與隱私保護、市場準入風險預判、企業信用信息歸集、消費投訴數據分析、食品安全溯源監管等內容。通過實際案例演示、模擬項目操作等方式,讓干部熟悉大數據在監管工作中的具體應用流程和方法,提升干部運用大數據解決實際問題的能力。(責任部門:辦公室、注冊許可科、信用監督管理科、消費者權益保護科、食品經營監督管理科)
(四)統籌各類培訓,拓寬知識視野
根據市市場監督管理局、區委組織部、區公務員局等部門的培訓安排,積極選派我局干部參加專題研討班、中青年干部培訓班、所長研修班、實務培訓班、領導干部選學、雙休日講座、拓展知識講座等,按要求組織各級干部參加網絡培訓。(責任部門:干部人事科)
四、工作要求
(一)加強組織領導。各科室、執法大隊、基層市場監管所、事業單位要充分認識干部教育培訓工作的重要性,將其作為提升市場監管業務能力、推動工作發展的關鍵舉措。各單位(部門)負責人要切實履行培訓主體責任,精心組織實施培訓計劃,確保培訓工作有序開展。
(二)嚴格培訓管理。各培訓牽頭科室要嚴格按照局教育培訓管理工作制度,規范培訓審批、備案等工作流程。嚴格執行培訓紀律和請假制度。各單位(部門)需建立培訓檔案,干部參訓情況及考核成績將作為評優評先的依據。科級及以下干部年度脫產培訓應不少于90學時。
(三)強化效果評估。建立健全培訓效果評估機制,通過問卷調查、考試考核等多種方式,對培訓效果進行全面評估。根據評估結果及時調整和優化培訓內容,不斷提高培訓質量和效果。定期對培訓工作進行總結分析,提煉成功經驗,查找存在問題,提出改進措施,推動培訓工作持續改進。
(四)保障培訓經費。合理制定干部教育培訓經費預算,確保培訓經費足額到位,并優先保障重點培訓項目的開展。嚴格執行財務報銷制度,規范培訓經費使用,加強對培訓經費的監督管理,確保經費使用安全、合規、高效,杜絕浪費和違規支出行為。
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