各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《深圳市光明區(qū)政府法律顧問(wèn)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向相應(yīng)的職能部門反映。

深圳市光明區(qū)人民政府

2025年4月20日

深圳市光明區(qū)政府法律顧問(wèn)管理辦法

第一章總則

第一條【制定目的】為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極推行政府法律顧問(wèn)制度，提高依法行政水平，加快法治光明建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》及《廣東省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》《深圳市人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》等文件規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】光明區(qū)政府及其工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作，適用本辦法。

第三條【適用對(duì)象】本辦法所稱政府法律顧問(wèn)，是指區(qū)政府及其工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)人員為主體，吸收法學(xué)專家、律師參加的隊(duì)伍。

第四條【內(nèi)部法律顧問(wèn)】區(qū)政府及其工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)中應(yīng)配備專職從事法律事務(wù)的人員，為本單位內(nèi)部法律顧問(wèn)。負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)以集體名義發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。

區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）主要負(fù)責(zé)人為區(qū)政府的首席法律顧問(wèn)，區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處分管法制工作的單位領(lǐng)導(dǎo)或者負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為本單位的首席法律顧問(wèn)。

擔(dān)任內(nèi)部法律顧問(wèn)的公職人員應(yīng)當(dāng)符合法律及相關(guān)政策的任職要求，從2018年國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施起，初次從事政府法律顧問(wèn)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格。

第五條【外聘法律顧問(wèn)】外聘法律顧問(wèn)由政治素質(zhì)高、職業(yè)操守好、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的法學(xué)專家和律師擔(dān)任。外聘法律顧問(wèn)通過(guò)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。

第六條【公職律師】公職律師是指光明區(qū)行政編制公職律師和非行政編制公職律師。

公職律師事務(wù)所結(jié)合當(dāng)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)籌政府法律顧問(wèn)項(xiàng)目的情況，可指派非行政編制公職律師擔(dān)任相關(guān)區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處的政府法律顧問(wèn)。

第七條【工作機(jī)制】區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）是區(qū)政府法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)政府法律顧問(wèn)工作，根據(jù)工作需要組織各單位法律顧問(wèn)進(jìn)行培訓(xùn)。

區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本單位法律顧問(wèn)工作，建立完善政府法律顧問(wèn)機(jī)制，明確本單位負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（法律顧問(wèn)工作機(jī)構(gòu)）。

第八條【職能作用】區(qū)政府及其工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處的外聘法律顧問(wèn)、公職律師協(xié)助本單位負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)發(fā)揮參謀作用。負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)對(duì)外聘法律顧問(wèn)、公職律師提供的法律意見(jiàn)進(jìn)行把關(guān)。

第九條【工作原則】政府法律顧問(wèn)開(kāi)展工作，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平；

（二）尊崇法治，忠于事實(shí)，依法依規(guī)處理法律事務(wù)；

（三）服務(wù)大局，主動(dòng)作為，運(yùn)用法治思維和法治方式破解發(fā)展難題；

（四）以事前防范和事中控制風(fēng)險(xiǎn)為主，事后補(bǔ)救為輔；

（五）保守國(guó)家機(jī)密和工作秘密，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第二章工作職責(zé)與工作制度

第十條【工作職責(zé)】區(qū)政府法律顧問(wèn)主要工作職責(zé)包括：

（一）對(duì)區(qū)政府重大行政決策、行政規(guī)范性文件草案等重要政策文件進(jìn)行合法性審查，提供法律意見(jiàn)；

（二）參與區(qū)政府重大項(xiàng)目、重大合同的論證、談判、起草；

（三）審查以區(qū)政府為一方當(dāng)事人的協(xié)議以及經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)或者授權(quán)由所屬單位簽訂的各類協(xié)議；

（四）參與招商引資、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、土地整備、信訪維穩(wěn)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等重要領(lǐng)域法律事務(wù)；

（五）參與、處理行政復(fù)議、行政調(diào)解、執(zhí)行等其他非訴訟案件，并提供法律意見(jiàn)和建議；

（六）參與、代理以區(qū)政府為一方當(dāng)事人的訴訟、仲裁、國(guó)家賠償?shù)劝讣?/p>

（七）參與人民調(diào)解、法律援助、普法宣傳等公共法律服務(wù)；

（八）其他可由區(qū)政府法律顧問(wèn)處理的法律事務(wù)。

區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處結(jié)合實(shí)際情況，可參照區(qū)政府法律顧問(wèn)工作職責(zé)確定本單位法律顧問(wèn)工作職責(zé)。

第十一條【提前參與】有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由政府法律顧問(wèn)提前參與：

（一）重大行政決策、重要行政行為的論證階段；

（二）重大項(xiàng)目和重大合同的洽談階段；

（三）涉及訴訟、仲裁案件的訴前協(xié)商調(diào)解階段及立案階段；

（四）需要政府法律顧問(wèn)提前參與的其他事務(wù)。

第十二條【出具意見(jiàn)】政府法律顧問(wèn)開(kāi)展工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分了解相關(guān)事項(xiàng)的背景情況，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家政策、上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件等，結(jié)合事實(shí)，出具法律審查意見(jiàn)和建議。

第十三條【意見(jiàn)采納】區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，尊重并參考政府法律顧問(wèn)提出的專業(yè)意見(jiàn)，對(duì)不采納的意見(jiàn)應(yīng)予以說(shuō)明。

第十四條【報(bào)送要求】區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處報(bào)區(qū)政府審議的重大涉法事項(xiàng)，提請(qǐng)區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）進(jìn)行合法性審查時(shí)，應(yīng)按照《深圳市光明區(qū)行政合法性審查工作規(guī)則》提交本單位外聘法律顧問(wèn)或公職律師的法律意見(jiàn)書(shū)，以及內(nèi)部法律顧問(wèn)法制審核意見(jiàn)等合法性審查材料。

區(qū)司法局自收到符合要求的審查材料后開(kāi)展合法性審查，審查時(shí)間一般為5個(gè)工作日，疑難復(fù)雜的最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日。因情況緊急等原因需要縮短審查期限的，應(yīng)當(dāng)在提請(qǐng)合法性審查的來(lái)函正文中充分說(shuō)明理由。補(bǔ)正材料以及補(bǔ)充履行相關(guān)法定程序的時(shí)間，不計(jì)入合法性審查期限。

第十五條【出庭應(yīng)訴】區(qū)政府及其工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處辦理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)，如委托外聘法律顧問(wèn)出庭的，還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專職人員出庭或參與庭審。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)按人民法院制發(fā)的《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書(shū)》及法治政府建設(shè)考評(píng)有關(guān)規(guī)定出庭應(yīng)訴。單位行政首長(zhǎng)（正職負(fù)責(zé)人）出庭應(yīng)訴的，按照當(dāng)年度法治政府建設(shè)考評(píng)有關(guān)規(guī)定予以加分。

第十六條【統(tǒng)籌調(diào)度】區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)政府法律顧問(wèn)，建立全區(qū)重大決策事項(xiàng)和重大涉法事項(xiàng)協(xié)同辦理機(jī)制。對(duì)住房建設(shè)、土地整備、教育、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作或涉及面廣的涉法問(wèn)題，可通過(guò)組建法務(wù)專班等方式，統(tǒng)籌調(diào)度政府法律顧問(wèn)參與問(wèn)題的研究和處理。

第三章外聘法律顧問(wèn)聘用

第十七條【聘請(qǐng)項(xiàng)目】外聘法律顧問(wèn)分為常年法律顧問(wèn)、專項(xiàng)法律顧問(wèn)。項(xiàng)目類型和支出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照區(qū)財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)政府及其工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處應(yīng)按有關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，協(xié)助處理本單位的法律事務(wù)。常年法律顧問(wèn)主要工作內(nèi)容是為聘用單位日常行政管理工作提供全局性、常規(guī)性、長(zhǎng)期性法律服務(wù)，項(xiàng)目服務(wù)關(guān)系較穩(wěn)定，服務(wù)合同原則上一年一簽。

區(qū)政府及其工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處可根據(jù)專項(xiàng)工作需要聘請(qǐng)專項(xiàng)法律顧問(wèn)。專項(xiàng)法律顧問(wèn)主要工作內(nèi)容是圍繞政府招商引資、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、土地整備、行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、房地產(chǎn)及工程建設(shè)、信訪維穩(wěn)、訴訟案件代理等方面，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、緊急突發(fā)、疑難險(xiǎn)重的事務(wù)提供對(duì)口法律服務(wù)，原則上實(shí)行“附完成條件”或“不固定且短期”包干制法律服務(wù)，直至項(xiàng)目工作完成。

第十八條【聘請(qǐng)程序】區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）負(fù)責(zé)區(qū)政府外聘法律顧問(wèn)的選聘工作，結(jié)合工作實(shí)際頒發(fā)區(qū)政府外聘法律顧問(wèn)聘書(shū)。

區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處結(jié)合業(yè)務(wù)需求開(kāi)展外聘法律顧問(wèn)選聘工作，按政府采購(gòu)規(guī)定承擔(dān)采購(gòu)主體責(zé)任。聘請(qǐng)事項(xiàng)在啟動(dòng)采購(gòu)程序前，應(yīng)公函報(bào)送區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）進(jìn)行聘前審查，審查通過(guò)后方可啟動(dòng)采購(gòu)、招標(biāo)等工作。

新增法律顧問(wèn)服務(wù)項(xiàng)目，區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）針對(duì)服務(wù)需求原因及必要性是否合理，聘請(qǐng)費(fèi)用是否符合政府法律顧問(wèn)項(xiàng)目費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審查；續(xù)聘法律顧問(wèn)服務(wù)項(xiàng)目，區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）針對(duì)上年度服務(wù)工作是否合格、本年度服務(wù)費(fèi)用與工作量是否匹配、續(xù)聘的服務(wù)內(nèi)容是否合理等進(jìn)行審查。

第十九條【購(gòu)買服務(wù)】聘請(qǐng)外聘法律顧問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，以及《深圳市政府購(gòu)買服務(wù)負(fù)面清單》等各級(jí)部門關(guān)于購(gòu)買服務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十條【資格條件】外聘法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策；

（二）具有良好職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感；

（三）在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究、法律實(shí)踐等領(lǐng)域具有一定影響和經(jīng)驗(yàn)的法學(xué)專家，或者該律師或者團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力較強(qiáng)；

（四）遵紀(jì)守法，未受過(guò)刑事處罰，受聘擔(dān)任外聘法律顧問(wèn)的律師及其所在的律師事務(wù)所近3年內(nèi)未受過(guò)司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分；

（五）聘任機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

第二十一條【合同簽訂】聘請(qǐng)律師擔(dān)任外聘法律顧問(wèn)的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與律師所在的律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)服務(wù)合同。聘請(qǐng)法學(xué)專家擔(dān)任外聘法律顧問(wèn)的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與法學(xué)專家簽訂法律顧問(wèn)服務(wù)合同。

服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容與范圍、聘用期限、服務(wù)方式、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)人員、權(quán)利義務(wù)、保密條款、考核評(píng)價(jià)、合同解除、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等內(nèi)容。

第二十二條【服務(wù)方式】外聘法律顧問(wèn)結(jié)合項(xiàng)目支出費(fèi)用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和工作需要采取駐點(diǎn)或非駐點(diǎn)的方式。駐點(diǎn)法律顧問(wèn)工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)與內(nèi)部法律顧問(wèn)工作時(shí)間保持一致。

第二十三條【法律意見(jiàn)】外聘法律顧問(wèn)出具法律意見(jiàn)原則上應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，并對(duì)出具的法律意見(jiàn)書(shū)負(fù)責(zé)。法律意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)由受聘法學(xué)專家或律師本人簽名，律師出具的意見(jiàn)還應(yīng)加蓋律師事務(wù)所公章。

外聘法律顧問(wèn)提供口頭咨詢意見(jiàn)的，聘用單位應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)形成工作記錄留檔保存。

第二十四條【履職權(quán)利】外聘法律顧問(wèn)履行職責(zé)時(shí)，享有以下權(quán)利：

（一）按照規(guī)定或服務(wù)合同約定獲取合理報(bào)酬；

（二）依據(jù)事實(shí)和法律，獨(dú)立提出法律意見(jiàn)；

（三）獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息資料、文件和其他必需的工作條件；

（四）應(yīng)邀參加或列席與所承擔(dān)工作相關(guān)的會(huì)議等活動(dòng)；

（五）依委托參與對(duì)特定事項(xiàng)的調(diào)查、取證；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者服務(wù)合同約定的其他權(quán)利。

第二十五條【履職義務(wù)】外聘法律顧問(wèn)履行職責(zé)時(shí)，承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）在委托事項(xiàng)范圍內(nèi)履行法律顧問(wèn)職責(zé)，維護(hù)聘用單位的合法權(quán)益；

（二）不得發(fā)表、散布有損行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聲譽(yù)的言論；

（三）遵守保密制度，保守在辦理政府法律事務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，以及聘用單位認(rèn)為不能對(duì)外公開(kāi)的信息，不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容；

（四）不得接受第三方委托，辦理與聘用單位有利益沖突的法律事務(wù)；

（五）與聘用單位交辦的事務(wù)存在利害關(guān)系，可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)并回避；

（六）不得以政府法律顧問(wèn)身份從事商業(yè)活動(dòng)以及與履行政府法律顧問(wèn)職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

（七）不得利用擔(dān)任政府法律顧問(wèn)身份獲得的非公開(kāi)信息或便利條件，為本人及所在單位或他人牟取利益；

（八）未經(jīng)聘用單位同意，不得擅自將聘用單位委托的事務(wù)轉(zhuǎn)委托第三方；

（九）雙方合同約定的其他義務(wù)。

第二十六條【聘用備案】外聘法律顧問(wèn)實(shí)行備案制度，聘用單位應(yīng)當(dāng)在聘用合同簽訂后30日內(nèi)，將法律顧問(wèn)聘用合同報(bào)區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）備案。解聘外聘法律顧問(wèn)的，聘用單位應(yīng)于解聘后30日內(nèi)將解聘情況以書(shū)面形式報(bào)區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）備案。

第四章監(jiān)督與評(píng)價(jià)

第二十七條【履職評(píng)價(jià)】聘用單位重點(diǎn)針對(duì)外聘法律顧問(wèn)的業(yè)務(wù)能力、工作成效開(kāi)展履職評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果可作為續(xù)聘、解聘外聘法律顧問(wèn)的參考依據(jù)。

第二十八條【評(píng)價(jià)內(nèi)容】聘用單位可根據(jù)以下內(nèi)容對(duì)外聘法律顧問(wèn)進(jìn)行履職評(píng)價(jià)：

（一）履行職責(zé)情況（專業(yè)水平）。包括年度或?qū)ｍ?xiàng)履職工作量，法律意見(jiàn)書(shū)是否引用法律法規(guī)準(zhǔn)確、是否被聘用單位聽(tīng)取采納、事實(shí)梳理是否清晰、法理分析是否充分、風(fēng)險(xiǎn)提示是否到位、應(yīng)對(duì)建議是否合理、是否具備較強(qiáng)操作性等。

（二）遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況（職業(yè)道德）。包括是否存在違背政府法律顧問(wèn)義務(wù)和合同約定事項(xiàng)；是否受到行業(yè)處分、行政處罰、刑事處罰等。

（三）創(chuàng)新開(kāi)展工作情況（社會(huì)責(zé)任）。包括積極參與法治政府建設(shè)工作，為政府法律顧問(wèn)工作和其他法治政府建設(shè)工作主動(dòng)建言獻(xiàn)策，提高聘用單位依法行政能力，主動(dòng)參與法治課題研究，研究成果得到肯定推廣等。

外聘法律顧問(wèn)在履職過(guò)程中，因其專業(yè)水平、工作成效、職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任等方面表現(xiàn)突出的，聘用單位可予以表?yè)P(yáng)。表現(xiàn)尤其突出的，聘用單位可將名單和佐證材料以書(shū)面形式推薦至區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室），區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）可通過(guò)制發(fā)表?yè)P(yáng)信、給予榮譽(yù)表彰，推薦參評(píng)上級(jí)榮譽(yù)表彰等方式予以鼓勵(lì)。

第二十九條【評(píng)價(jià)結(jié)果】聘用單位可根據(jù)履職評(píng)價(jià)結(jié)果，并結(jié)合實(shí)際工作情況，按規(guī)定進(jìn)行續(xù)聘或解聘。區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）按照法治政府建設(shè)考評(píng)規(guī)則對(duì)全區(qū)各單位的政府法律顧問(wèn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，必要時(shí)可將評(píng)價(jià)結(jié)果向相關(guān)單位予以通報(bào)。

第三十條【負(fù)面情形】外聘法律顧問(wèn)出現(xiàn)以下情形之一，聘用單位仍予以續(xù)聘的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）提交書(shū)面說(shuō)明：

（一）負(fù)責(zé)審查的行政行為存在重大或明顯法律瑕疵而未提出，后被法院或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定行政行為違法或者被撤銷的；

（二）外聘法律顧問(wèn)出具的法律意見(jiàn)不符合法律規(guī)定、出具的法律意見(jiàn)未進(jìn)行充分分析論證與依據(jù)檢索，造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的；

（三）違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，造成不良后果的或者受到刑事處罰、行政處罰或行業(yè)處分的；

（四）有其他不適宜擔(dān)任政府法律顧問(wèn)情形的。

第三十一條【解除聘用】外聘法律顧問(wèn)在聘用期間有下列情形之一的，聘用單位可依合同約定解除法律顧問(wèn)服務(wù)合同：

（一）被依法追究刑事責(zé)任的；

（二）受司法行政部門行政處罰，或者受律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分的；

（三）不符合本辦法第二十條規(guī)定的資格條件的；

（四）違反本辦法第二十五條規(guī)定履職義務(wù)的；

（五）存在第三十條規(guī)定負(fù)面情形的；

（六）有其他嚴(yán)重失職行為或無(wú)法履行政府法律顧問(wèn)職責(zé)的；

（七）服務(wù)合同約定的其他情形。

第三十二條【審查監(jiān)督】區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處書(shū)面征求區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）法制審查意見(jiàn)的，區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）對(duì)附帶報(bào)送的外聘法律顧問(wèn)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行審查和監(jiān)督，可根據(jù)實(shí)際監(jiān)督情況將意見(jiàn)明顯不當(dāng)或可能造成不良影響的情形書(shū)面告知聘用單位。

第三十三條【問(wèn)詢解釋】區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）對(duì)區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處外聘法律顧問(wèn)出具的法律意見(jiàn)有質(zhì)疑的，可以向聘用單位發(fā)函，要求該單位外聘法律顧問(wèn)說(shuō)明情況。聘用單位應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)針對(duì)存在問(wèn)題作出書(shū)面解釋說(shuō)明。

第三十四條【書(shū)面報(bào)告】建立政府法律顧問(wèn)工作報(bào)告制度。區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前，向區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）報(bào)送本單位當(dāng)年度政府法律顧問(wèn)工作開(kāi)展情況，報(bào)送的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括：

（一）本單位開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作的基本情況、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃；

（二）外聘法律顧問(wèn)當(dāng)年度開(kāi)展工作情況；

（三）對(duì)政府法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)和建議。

第三十五條【檔案管理】聘用單位應(yīng)建立健全外聘法律顧問(wèn)工作檔案，包括法律顧問(wèn)服務(wù)合同、履約評(píng)價(jià)情況以及其他需要說(shuō)明的情況。

第三十六條【責(zé)任追究】外聘法律顧問(wèn)在聘用期間違反本辦法，造成不良影響的，聘用單位依法追究其法律責(zé)任。

第三十七條【工作考評(píng)】區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處應(yīng)落實(shí)合法性審查主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部法律顧問(wèn)管理考評(píng)。

區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處執(zhí)行本辦法監(jiān)督評(píng)價(jià)外聘法律顧問(wèn)工作情況，并納入法治建設(shè)工作的考評(píng)范圍。

第五章工作保障

第三十八條【保障內(nèi)容】公職律師事務(wù)所經(jīng)費(fèi)按規(guī)定程序納入年度部門預(yù)算申報(bào)，由區(qū)財(cái)政局提供必要經(jīng)費(fèi)保障。

各有關(guān)單位的外聘法律顧問(wèn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按規(guī)定程序納入年度部門預(yù)算申報(bào)，區(qū)財(cái)政局結(jié)合區(qū)級(jí)財(cái)力實(shí)際做好經(jīng)費(fèi)保障工作。

聘用單位應(yīng)為外聘法律顧問(wèn)依法履行工作職責(zé)提供必要的工作條件，為外聘法律顧問(wèn)提供與交辦事務(wù)相關(guān)的背景情況、信息和材料，確保外聘法律顧問(wèn)全面了解事實(shí)情況。

第三十九條【支付報(bào)酬】聘用單位應(yīng)按照外聘法律顧問(wèn)服務(wù)合同的約定向外聘法律顧問(wèn)足額支付合理報(bào)酬，不得無(wú)故拖欠。

第六章附則

第四十條【制度完善】區(qū)政府工作部門、區(qū)屬事業(yè)單位、街道辦事處參照本辦法建立健全政府法律顧問(wèn)管理制度。

區(qū)其他單位的法律顧問(wèn)項(xiàng)目使用區(qū)級(jí)財(cái)政資金的，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十一條【除外情形】一社區(qū)一法律顧問(wèn)、法律援助、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)項(xiàng)目不適用本辦法。

第四十二條【解釋部門】本辦法由區(qū)司法局（區(qū)政府法律顧問(wèn)室）負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條【有效期限】本辦法自2025年5月12日起施行，有效期5年。