云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省財(cái)政廳

關(guān)于印發(fā)《云南省高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《云南省文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等6個(gè)實(shí)施方案的通知

云人社通〔2025〕15號(hào)

各州（市）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《中共云南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面的決定》工作要求，圍繞培育農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、文旅名縣、口岸強(qiáng)縣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量充分就業(yè)提供技能要素支撐，服務(wù)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收，省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳決定實(shí)施高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅、養(yǎng)老服務(wù)、綠色能源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，并選取部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、技能人才需求量大的縣（市、區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)。

現(xiàn)將《云南省高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《云南省中藥材產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《云南省文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《云南省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《云南省勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合以下要求，抓好貫徹落實(shí)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地要提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，把高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅、養(yǎng)老服務(wù)、綠色能源、勞動(dòng)密集型等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)列為年度重點(diǎn)工作任務(wù)，加大工作力度。各項(xiàng)目重點(diǎn)縣（市、區(qū)）要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)爭取支持，強(qiáng)化與有關(guān)部門、企業(yè)、院校、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，細(xì)化具體措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二、加強(qiáng)資金保障，規(guī)范管理使用。各地要統(tǒng)籌就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金以及其他渠道資金資源，支持開展高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅、養(yǎng)老服務(wù)、綠色能源、勞動(dòng)密集型等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼政策，嚴(yán)格抓好培訓(xùn)評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)管，確保各產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳在分配中央就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)，將按照每個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)縣（市、區(qū)）200萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，積極探索創(chuàng)新。各地要結(jié)合人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)“幸福里”社區(qū)服務(wù)模式推廣、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)場景打造等，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么”，應(yīng)培盡培、應(yīng)評(píng)盡評(píng)。按照各地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)增收”為關(guān)鍵，因地制宜、探索創(chuàng)新，更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用人單位、從業(yè)人員多樣化需求。

四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各地要著力解決好當(dāng)前職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)宣傳面不廣、效果不佳等問題，以高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅、養(yǎng)老服務(wù)、綠色能源、勞動(dòng)密集型等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)為焦點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，運(yùn)用多種宣傳途徑，做好政策解讀、宣傳引導(dǎo)、組織發(fā)動(dòng)，提高政策的公眾知曉度，讓更多勞動(dòng)者參與培訓(xùn)評(píng)價(jià)，大力營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。

五、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，挖掘特色亮點(diǎn)。各項(xiàng)目重點(diǎn)縣（市、區(qū)）要用好“典型引路法”，主動(dòng)到基層一線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)一線挖掘典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)突破。各州（市）要建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，按季度對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行調(diào)度，總結(jié)推廣一批示范性強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)帶動(dòng)更多培訓(xùn)項(xiàng)目提升質(zhì)效，并于每季度最后一個(gè)月28日前，將工作調(diào)度情況報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。省人力資源社會(huì)保障廳將適時(shí)調(diào)度指導(dǎo)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

云南省人力資源和社會(huì)保障廳

云南省財(cái)政廳

2025年5月6日

（此件公開發(fā)布）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處）

云南省高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、延鏈升級(jí)，圍繞培育農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，實(shí)施高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

推廣高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能促增收試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，聚焦全省高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域花卉、咖啡、蔬菜、水果、堅(jiān)果、茶葉、牛羊、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從種苗培育、種養(yǎng)管理、病蟲害防治、成品加工、包裝儲(chǔ)藏、產(chǎn)品營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及職業(yè)（工種）入手，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，服務(wù)高原特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。2025年，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的20個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)，每個(gè)縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)100人次以上。

二、搭建平臺(tái)打造品牌

省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合昆明國際花卉拍賣交易中心，建設(shè)鮮切花技能人才培訓(xùn)基地，開發(fā)培訓(xùn)課程，開放培訓(xùn)資源，為全省鮮切花種苗研發(fā)、智慧種植、標(biāo)準(zhǔn)化采后處理、花卉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、花卉技術(shù)推廣等技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持。深入實(shí)施“七彩云南”勞務(wù)品牌促就業(yè)行動(dòng)，聚焦高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培育打造“云南鮮切花”、“云南咖啡”、“云南生態(tài)茶葉”等國家級(jí)勞務(wù)品牌，按照“一縣一品、一縣多品”，加快“滇”字號(hào)勞務(wù)品牌打造和技能人才培養(yǎng)。

三、摸排確定培訓(xùn)需求

依托就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，摸清高原特色農(nóng)業(yè)企業(yè)用工需求、勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會(huì)公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長、培訓(xùn)方式等。

四、擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

堅(jiān)持行業(yè)、專業(yè)導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所等積極性，強(qiáng)化培訓(xùn)資源整合、加大重點(diǎn)培育力度，引導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)價(jià)資格審批備案。按照“條件公開、自愿申請(qǐng)”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項(xiàng)目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按項(xiàng)目給予補(bǔ)貼支持。引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展培訓(xùn)。

五、充實(shí)壯大師資隊(duì)伍

按照“專業(yè)引領(lǐng)、多元結(jié)構(gòu)”原則，分級(jí)分類建立高原特色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目師資庫，支持各類院校、培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將專業(yè)性強(qiáng)、影響力大、能力水平高的各類專家、學(xué)者等納入師資隊(duì)伍。從企業(yè)高技能人才與技能勞動(dòng)者中著力培養(yǎng)、充實(shí)培訓(xùn)師資和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的人員。鼓勵(lì)結(jié)合當(dāng)?shù)厮痢夂蚝凸ぷ鲘徫唬哟蠓蠗l件的高原特色農(nóng)業(yè)實(shí)用技能人才和企業(yè)技術(shù)能手等引育力度，充實(shí)培訓(xùn)評(píng)價(jià)師資力量，不斷提升培訓(xùn)和評(píng)價(jià)質(zhì)效。

六、引導(dǎo)支持企業(yè)培訓(xùn)

支持高原特色農(nóng)業(yè)各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報(bào)職業(yè)技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評(píng)價(jià)銜接融通的“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)產(chǎn)教融合，支持企業(yè)建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地。對(duì)符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計(jì)劃。

七、合力推進(jìn)組織實(shí)施

緊扣項(xiàng)目化培訓(xùn)，構(gòu)建企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點(diǎn)單”的工作體系，采取“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+企業(yè)主體、培訓(xùn)教師+行業(yè)專家、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+崗位技能”結(jié)合方式，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，按照“用什么學(xué)什么”原則，確定教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)，大力推行“村企合作”、“田間訓(xùn)”，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)和實(shí)操技能培養(yǎng)。結(jié)合實(shí)際需要，理論課不超過30%課時(shí)可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”、實(shí)操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”等方式開展，破解“工學(xué)矛盾”。

八、精準(zhǔn)組織就業(yè)服務(wù)

注重提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)培訓(xùn)就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，通過“線上+線下”方式，組織培訓(xùn)滿意度測評(píng)、就業(yè)調(diào)查，將培訓(xùn)取證未就業(yè)人員信息實(shí)時(shí)分類推送至招工用人單位，打通持證人才與就業(yè)崗位的供需對(duì)接渠道，提高組織化就業(yè)水平。結(jié)合高原特色農(nóng)業(yè)用工需求，完善崗位信息，加強(qiáng)余缺調(diào)劑，推動(dòng)人力資源合理配置，促進(jìn)就地就近就業(yè)。

九、開展收入分配指導(dǎo)

統(tǒng)籌開展高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域勞動(dòng)者薪酬專項(xiàng)調(diào)查，科學(xué)形成分產(chǎn)業(yè)、分工種、分等級(jí)的勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位，適時(shí)對(duì)外發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)參照價(jià)位合理確定工資水平。依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，聯(lián)合行業(yè)主管部門，共同開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，促進(jìn)從業(yè)人員收入穩(wěn)步增長，讓多勞者多得、技高者多得。

附件：高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

附件

高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能要素支撐，實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞“十大云藥”、“十大健康資源”中藥材分布，聚焦大品種、大企業(yè)、大基地、大市場，從繁育、種植、加工、存儲(chǔ)、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及職業(yè)（工種）入手，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，服務(wù)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2025年，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的20個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)，每個(gè)縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)100人次以上。

二、搭建平臺(tái)集聚資源

省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合云南白藥集團(tuán)建設(shè)中藥材高技能人才培訓(xùn)基地，開發(fā)培訓(xùn)課程，開放培訓(xùn)資源，為全省技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持。依托云南白藥集團(tuán)、省中藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和“一品一鏈”企業(yè)，開發(fā)“中藥材趁鮮加工”、“中藥材GAP管理”、“中藥材追溯”等專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范。鼓勵(lì)支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)成立行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，參與制定行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范，逐步補(bǔ)齊中藥材產(chǎn)業(yè)全鏈條培訓(xùn)評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）。

三、摸排確定培訓(xùn)需求

依托就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，通過發(fā)布信息征集、企業(yè)和勞動(dòng)者自主申報(bào)等方式，摸清中藥材企業(yè)用工需求、勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會(huì)公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長、培訓(xùn)方式等。

四、擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

堅(jiān)持行業(yè)、專業(yè)導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)中藥材企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所等積極性，強(qiáng)化培訓(xùn)資源整合，引導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)價(jià)資格審批備案。按照“條件公開、自愿申請(qǐng)”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項(xiàng)目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按項(xiàng)目給予補(bǔ)貼支持。引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展培訓(xùn)。

五、充實(shí)壯大師資隊(duì)伍

按照“專業(yè)引領(lǐng)、多元結(jié)構(gòu)”的原則，分級(jí)分類建立中藥材產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目師資庫，支持各類院校、培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將專業(yè)性強(qiáng)、影響力大、能力水平高的各類專家、學(xué)者等納入師資隊(duì)伍。從企業(yè)高技能人才與技能勞動(dòng)者中著力培養(yǎng)、充實(shí)培訓(xùn)師資和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的人員。鼓勵(lì)結(jié)合當(dāng)?shù)厮痢夂蚝凸ぷ鲘徫唬哟蠓蠗l件的中藥材實(shí)用技能人才和企業(yè)技術(shù)能手等引育力度，充實(shí)培訓(xùn)評(píng)價(jià)師資力量，不斷提升培訓(xùn)和評(píng)價(jià)質(zhì)效。

六、動(dòng)員企業(yè)發(fā)揮主體作用

支持中藥材產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報(bào)職業(yè)技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評(píng)價(jià)銜接融通的“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)產(chǎn)教融合，支持企業(yè)建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地。對(duì)符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計(jì)劃。

七、合力推進(jìn)組織實(shí)施

緊扣項(xiàng)目化培訓(xùn)，構(gòu)建企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點(diǎn)單”的工作體系，采取“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+企業(yè)主體、培訓(xùn)教師+行業(yè)專家、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+崗位技能”結(jié)合方式，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，按照“用什么學(xué)什么”原則，確定教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)，大力推行“村企合作”、“田間訓(xùn)”，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)和實(shí)操技能培養(yǎng)。結(jié)合實(shí)際需要，理論課不超過30%課時(shí)可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”、實(shí)操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”等方式開展，緩解“工學(xué)矛盾”。

八、精準(zhǔn)組織就業(yè)服務(wù)

注重提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，通過“線上+線下”方式，組織培訓(xùn)滿意度測評(píng)、就業(yè)調(diào)查，將培訓(xùn)取證未就業(yè)人員信息實(shí)時(shí)分類推送至招工單位，打通持證人才與就業(yè)崗位的供需對(duì)接渠道，提高組織化就業(yè)水平。結(jié)合中藥材產(chǎn)業(yè)用工需求，完善崗位信息，加強(qiáng)余缺調(diào)劑，推動(dòng)人力資源合理配置，促進(jìn)就地就近就業(yè)。

九、講好中藥材故事

省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)，組織“中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技能人才培養(yǎng)優(yōu)秀典型宣傳基層行”活動(dòng)，講好云南中藥材故事。深度挖掘各地特色做法，積極營造中藥材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)W技能、提技能、促增收的良好氛圍。

附件：中藥材產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

附件

中藥材產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

云南省文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)“旅居云南”品牌建設(shè)，圍繞培育文旅名縣，實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，聚焦“文化+旅游”、“鄉(xiāng)村+旅游”、“康養(yǎng)+旅游”、“生態(tài)+旅游”、“體育+旅游”業(yè)態(tài)分布，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，加強(qiáng)民宿管家、酒店服務(wù)、景區(qū)管理、文旅創(chuàng)意等技能人才培養(yǎng)，提升文旅從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2025年，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的20個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)，每個(gè)縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)100人次以上。

二、主動(dòng)摸清培訓(xùn)需求

依托就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，摸清文旅企業(yè)用工需求、勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會(huì)公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長、培訓(xùn)方式等。

三、優(yōu)選培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)

按照“條件公開、自愿申請(qǐng)”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項(xiàng)目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按項(xiàng)目給予補(bǔ)貼支持。引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展培訓(xùn)。

四、科學(xué)制定培訓(xùn)方案

聯(lián)合行業(yè)主管部門，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參考文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位實(shí)際需求，科學(xué)制定培訓(xùn)方案。按照“用什么學(xué)什么”原則，確定培訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí)。以提升旅行社、導(dǎo)游、旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游購物、旅游交通等領(lǐng)域服務(wù)能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化旅游服務(wù)意識(shí)，將法律知識(shí)、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識(shí)、健康衛(wèi)生等要求貫穿培訓(xùn)全過程。

五、動(dòng)員企業(yè)發(fā)揮主體作用

支持文旅產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報(bào)職業(yè)技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評(píng)價(jià)銜接融通的“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)產(chǎn)教融合，支持企業(yè)建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地。對(duì)符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計(jì)劃。

六、精心規(guī)范組織培訓(xùn)

緊扣項(xiàng)目化培訓(xùn)，構(gòu)建企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點(diǎn)單”的工作體系，采取“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+企業(yè)主體、培訓(xùn)教師+行業(yè)專家、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+崗位技能”結(jié)合方式，大力推行“校企合作”、“技能夜校”，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)和實(shí)操技能培養(yǎng)。結(jié)合實(shí)際需要，理論課不超過30%課時(shí)可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”、實(shí)操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”等方式開展，破解“工學(xué)矛盾”。

七、推動(dòng)競賽促進(jìn)培訓(xùn)

會(huì)同行業(yè)主管部門舉辦導(dǎo)游、旅游飯店等從業(yè)人員職業(yè)技能競賽，培育金牌導(dǎo)游、金牌講解員、金牌民宿管家，推動(dòng)以賽促訓(xùn)，切實(shí)提高文旅從業(yè)人員專業(yè)服務(wù)技能。加大對(duì)獲獎(jiǎng)選手事跡的宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，帶動(dòng)提升導(dǎo)游的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。支持開設(shè)文旅相關(guān)專業(yè)的院校開展學(xué)生技能競賽，增強(qiáng)參訓(xùn)學(xué)生操作技能和職業(yè)認(rèn)同感。可將畢業(yè)年度的競賽選手賽前培訓(xùn)納入技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)范圍，按照對(duì)應(yīng)職業(yè)（工種）、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

八、建設(shè)文旅就業(yè)“幸福里”社區(qū)

注重提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率，組織培訓(xùn)滿意度測評(píng)，開展就業(yè)跟蹤服務(wù)，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)縣（市、區(qū)），組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和旅游住宿、旅游餐飲、旅游景區(qū)、旅游購物、旅游交通、旅行社等文旅企業(yè)，搭建文旅產(chǎn)業(yè)就業(yè)“幸福里”社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)就業(yè)和培訓(xùn)工作的組織化，推動(dòng)企業(yè)和從業(yè)人員形成緊密的利益聯(lián)合體，有效應(yīng)對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)季節(jié)性用工特性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動(dòng)”。

九、探索“文旅技能+孵化服務(wù)”模式

積極推廣“文旅康養(yǎng)+創(chuàng)業(yè)”、“綠美鄉(xiāng)村+創(chuàng)業(yè)”等模式，依托“創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)街區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)村落”等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)場景建設(shè)，扶持參加技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員自主創(chuàng)業(yè)。全面推廣“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”，加大創(chuàng)業(yè)政策支持和服務(wù)力度。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，探索“文旅技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+孵化服務(wù)”模式，針對(duì)參加鄉(xiāng)村旅游、非遺傳承、民宿運(yùn)營、導(dǎo)游服務(wù)等方面且有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)技能培訓(xùn)人員，同步開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，給予場地、資金、資源對(duì)接等支持，實(shí)現(xiàn)“技能提升—?jiǎng)?chuàng)業(yè)增收—產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的良性循環(huán)。

十、規(guī)范導(dǎo)游薪酬制度

開展行業(yè)導(dǎo)游薪酬調(diào)查，科學(xué)形成導(dǎo)游行業(yè)勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位，適時(shí)對(duì)外發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)參照價(jià)位合理確定工資標(biāo)準(zhǔn)。完善導(dǎo)游勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察等措施，切實(shí)保障導(dǎo)游合法權(quán)益。依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，聯(lián)合行業(yè)主管部門，共同開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，促進(jìn)從業(yè)人員收入穩(wěn)步增長，讓多勞者多得、技高者多得。

附件：文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

附件

文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

云南省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能提升培訓(xùn)

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，破解養(yǎng)老服務(wù)人才短缺難題，推進(jìn)“旅居云南”建設(shè)，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員就業(yè)上崗、技能提升、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)等培訓(xùn)，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員、健康照護(hù)師（長期照護(hù)師）、老年人能力評(píng)估師等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)。2025年，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取發(fā)展基礎(chǔ)較好的20個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)，每個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)100人次以上。

二、搭建平臺(tái)集聚資源

省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合泰康之家建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能人才培訓(xùn)基地，探索開發(fā)“智慧養(yǎng)老管理”、“老年康復(fù)”等專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，開發(fā)培訓(xùn)課程，開放培訓(xùn)資源，為全省技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持。鼓勵(lì)支持行業(yè)龍頭企業(yè)（機(jī)構(gòu)）成立行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，參與制定行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)施和資源投入，加大教學(xué)資源開放共享。鼓勵(lì)省健康教育協(xié)會(huì)、省老年護(hù)理協(xié)會(huì)等行業(yè)組織參與，面向會(huì)員單位開展需求調(diào)查、政策宣講、動(dòng)員組織。

三、摸排確定培訓(xùn)需求

會(huì)同行業(yè)主管部門，面向轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)，摸排養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員崗位缺口，包括職業(yè)（工種）、技能等級(jí)、崗位薪資等情況。通過基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多種渠道，了解就業(yè)重點(diǎn)群體從事養(yǎng)老服務(wù)的意愿和培訓(xùn)需求，結(jié)合摸排的崗位缺口，做好信息登記和梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目，并向社會(huì)發(fā)布，主要包括用工單位名稱、用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長、培訓(xùn)方式等，為勞動(dòng)者自主選擇就業(yè)和參訓(xùn)提供便捷服務(wù)。

四、優(yōu)選培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)

按照“條件公開、自愿申請(qǐng)”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項(xiàng)目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)資質(zhì)條件、教學(xué)環(huán)境、實(shí)訓(xùn)條件、教師資源等情況，重點(diǎn)依托開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的院校、具備養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)資質(zhì)的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、具有良好培訓(xùn)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等實(shí)施培訓(xùn)。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與院校、公共實(shí)訓(xùn)基地等共建共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開展訂單定崗定向培訓(xùn)。

五、科學(xué)制定培訓(xùn)方案

指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位實(shí)際需求，按照“用什么學(xué)什么”原則，確定培訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí)，科學(xué)制定培訓(xùn)方案。以提升養(yǎng)老服務(wù)能力為重點(diǎn)，采取理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人員綜合能力評(píng)估、生活照護(hù)、康復(fù)護(hù)理、健康管理、緊急救援、心理支持等關(guān)鍵技能，將法律知識(shí)、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識(shí)、健康衛(wèi)生等要求貫穿培訓(xùn)全過程。

六、動(dòng)員企業(yè)發(fā)揮主體作用

支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)各類企業(yè)（機(jī)構(gòu)）設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報(bào)職業(yè)技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市場化培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評(píng)價(jià)銜接融通的“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)產(chǎn)教融合，支持企業(yè)建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地。對(duì)符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計(jì)劃。

七、精心規(guī)范組織培訓(xùn)

實(shí)行開班備案、過程監(jiān)督、結(jié)果評(píng)估制度，實(shí)施情況全部納入職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制信息管理系統(tǒng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)質(zhì)量。人力資源社會(huì)保障部門通過實(shí)地抽查、遠(yuǎn)程監(jiān)控或視頻錄制等方式開展檢查指導(dǎo)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考核，考核內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)核心技能，兼顧理論和實(shí)操能力。結(jié)合實(shí)際需要，理論課不超過30%課時(shí)可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”、實(shí)操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”等方式開展，破解“工學(xué)矛盾”。

八、全面推行職業(yè)技能等級(jí)制度

支持各地養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)院校（含技工院校）、普通高校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，備案成為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。以養(yǎng)老護(hù)理員為重點(diǎn)，對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)的技能人才實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)制度。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，對(duì)技能高超、業(yè)績突出的一線職工，可直接認(rèn)定高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)。

九、加大就業(yè)服務(wù)力度

在公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、零工市場、家門口就業(yè)服務(wù)站等設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，通過宣傳單、智能查詢、人工咨詢等方式，做好信息發(fā)布和就業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)服務(wù)。探索通過全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員信用記錄制度，引導(dǎo)用人單位積極招用信用良好、參加專項(xiàng)培訓(xùn)合格的勞動(dòng)者。會(huì)同行業(yè)主管部門依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，向?qū)W員推薦3個(gè)以上崗位，搭建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者雙方自主選擇平臺(tái)。

附件：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

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養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞培育工業(yè)大縣，為資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能要素支撐，實(shí)施綠色能源產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，制定以下方案。

一、總體思路

聚焦綠色鋁、硅光伏、新能源電池等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能人才需求，結(jié)合“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，從急需緊缺的能源生產(chǎn)、設(shè)備制造、運(yùn)行維護(hù)、安全保障、材料制備等涉及職業(yè)（工種）入手，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，服務(wù)綠色能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2025年，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取綠色能源產(chǎn)業(yè)集中度高、重大項(xiàng)目上馬、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的20個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)，每個(gè)縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)200人次以上。

二、主要范圍

主要服務(wù)綠色鋁、硅光伏、新能源電池、新型綠色能源產(chǎn)業(yè)、“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。綠色鋁產(chǎn)業(yè)主要包括電解鋁生產(chǎn)、鋁材制造、鋁精深加工、汽車組件制造、鋁回收循環(huán)利用等企業(yè)；硅光伏產(chǎn)業(yè)主要包括多晶硅生產(chǎn)、單晶硅生產(chǎn)、硅材加工、光伏組件制造、光伏組件安裝等企業(yè)；新能源電池產(chǎn)業(yè)主要包括大型新能源電池生產(chǎn)、新能源電池部件材料生產(chǎn)、新能源電池組件生產(chǎn)、儲(chǔ)能裝備制造等企業(yè)；新型綠色能源產(chǎn)業(yè)主要包括電網(wǎng)智能運(yùn)維、電氣設(shè)備制造、新能源裝備生產(chǎn)與運(yùn)維、儲(chǔ)能組件制造及運(yùn)維、分布式光伏開發(fā)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維、煤礦智能生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)；“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)主要包括利用水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源的半導(dǎo)體、新材料、通用航空等產(chǎn)業(yè)。

三、主動(dòng)摸清培訓(xùn)需求

會(huì)同行業(yè)主管部門，建立掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，常態(tài)化進(jìn)入園區(qū)走訪企業(yè)，開展重點(diǎn)企業(yè)“敲門行動(dòng)”。依托就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，通過發(fā)布信息征集、企業(yè)和勞動(dòng)者自主申報(bào)等方式，摸清綠色能源企業(yè)用工需求、勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會(huì)公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長、培訓(xùn)方式等。

四、開發(fā)培訓(xùn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

各地要結(jié)合綠色能源產(chǎn)業(yè)涉及職業(yè)（工種），在推動(dòng)執(zhí)行現(xiàn)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，依托云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司、云網(wǎng)能源投資公司等綠色能源領(lǐng)域企業(yè)，拓展開發(fā)“充電設(shè)施安裝運(yùn)維”等專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)成立行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，參與制定行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)施和資源投入，加大教學(xué)資源開放共享，健全全省統(tǒng)一、多元的標(biāo)準(zhǔn)體系。

五、擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

堅(jiān)持行業(yè)、專業(yè)導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)綠色能源企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所等積極性，強(qiáng)化培訓(xùn)資源整合、加大重點(diǎn)培育力度，引導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)價(jià)資格審批備案。按照“條件公開、自愿申請(qǐng)”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項(xiàng)目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按項(xiàng)目給予補(bǔ)貼支持。引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展培訓(xùn)。

六、充實(shí)壯大師資隊(duì)伍

按照“專業(yè)引領(lǐng)、多元結(jié)構(gòu)”原則，分級(jí)分類建立綠色能源產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目師資庫，支持各類院校、培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將專業(yè)性強(qiáng)、影響力大、能力水平高的各類專家、學(xué)者等納入師資隊(duì)伍。從企業(yè)高技能人才與技能勞動(dòng)者中著力培養(yǎng)、充實(shí)培訓(xùn)師資和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的人員。鼓勵(lì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，加大綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家級(jí)技能大師、首席技師等高技能領(lǐng)軍人才引育力度，充實(shí)培訓(xùn)評(píng)價(jià)師資力量，不斷提升培訓(xùn)和評(píng)價(jià)質(zhì)效。

七、動(dòng)員企業(yè)發(fā)揮主體作用

支持綠色能源產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報(bào)職業(yè)技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評(píng)價(jià)銜接融通的“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)產(chǎn)教融合，支持企業(yè)建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地。對(duì)符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計(jì)劃。

八、合力推進(jìn)組織實(shí)施

緊扣項(xiàng)目化培訓(xùn)，構(gòu)建企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點(diǎn)單”的工作體系，采取“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+企業(yè)主體、培訓(xùn)教師+行業(yè)專家、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+崗位技能”結(jié)合方式，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，按照“用什么學(xué)什么”原則，確定教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)和實(shí)操技能培養(yǎng)。結(jié)合實(shí)際需要，理論課不超過30%課時(shí)可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”、實(shí)操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”等方式開展，破解“工學(xué)矛盾”。

九、精準(zhǔn)開展跟蹤服務(wù)

注重提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，通過“線上+線下”方式，組織培訓(xùn)滿意度測評(píng)、就業(yè)調(diào)查，將培訓(xùn)取證未就業(yè)人員信息實(shí)時(shí)分類推送至招工單位，打通持證人才與就業(yè)崗位的供需對(duì)接渠道，提高組織化就業(yè)水平。結(jié)合各地綠色能源產(chǎn)業(yè)用工需求，完善崗位信息，加強(qiáng)余缺調(diào)劑，推動(dòng)人力資源合理配置，促進(jìn)就地就近就業(yè)。

十、強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)

支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)申報(bào)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目，支持符合條件的高技能人才申報(bào)“興滇英才支持計(jì)劃”首席技師專項(xiàng)，加大綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)力度。大力推動(dòng)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度落企落地，以首席技師、特級(jí)技師評(píng)聘為牽引，著力破解優(yōu)秀技能人才成長的“天花板”、“隱形門”，帶動(dòng)職工普遍提升職業(yè)技能等級(jí)。

附件：綠色能源產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

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綠色能源產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為促進(jìn)有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量充分就業(yè)提供技能要素支撐，實(shí)施勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

聚焦園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞服務(wù)紡織服裝、五金、家具、消費(fèi)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)用工，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，開展崗前認(rèn)知、崗位技能操作、安全生產(chǎn)等技能培訓(xùn)，服務(wù)企業(yè)用工、促進(jìn)群眾就地就近就業(yè)。2025年，全省培訓(xùn)20萬人次以上，其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園和沿邊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目的10縣（市、區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)，每個(gè)縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)100人次以上。

二、推動(dòng)培訓(xùn)招工聯(lián)動(dòng)

會(huì)同有關(guān)部門，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)敲門問需，全面摸清勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求、勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和分類梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會(huì)公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長、培訓(xùn)方式等。將招工與培訓(xùn)緊密結(jié)合，推動(dòng)形成“以培招工、以工促培”的良性循環(huán)。

三、擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

堅(jiān)持行業(yè)、專業(yè)導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等積極性，強(qiáng)化培訓(xùn)資源整合、加大重點(diǎn)培育力度。按照“條件公開、自愿申請(qǐng)”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項(xiàng)目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共實(shí)訓(xùn)基地、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、勞務(wù)品牌企業(yè)等開展合作。

四、科學(xué)制定培訓(xùn)方案

結(jié)合勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)需求，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位實(shí)際需求，科學(xué)制定培訓(xùn)方案。按照“需要什么就培訓(xùn)什么”原則，確定教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)。以快速適應(yīng)崗位要求為目標(biāo)，開發(fā)“短平快”實(shí)操培訓(xùn)課程，精準(zhǔn)優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，將法律知識(shí)、職業(yè)道德、安全知識(shí)、安全操作技能等內(nèi)容融入其中。

五、發(fā)揮企業(yè)主體作用

支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報(bào)職業(yè)技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評(píng)價(jià)銜接融通的“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。對(duì)符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計(jì)劃。

六、合力推進(jìn)組織實(shí)施

緊扣項(xiàng)目化培訓(xùn)，采取企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點(diǎn)單”的工作方式，開展定點(diǎn)、定向、定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)和實(shí)操技能培養(yǎng)。結(jié)合實(shí)際需要，理論課不超過30%的課時(shí)可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”等方式開展，實(shí)操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”方式開展，破解“工學(xué)矛盾”。

七、嚴(yán)格培訓(xùn)評(píng)價(jià)監(jiān)管

依托職業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，堅(jiān)持補(bǔ)貼發(fā)放“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”原則，嚴(yán)格落實(shí)“開班前審核、實(shí)施中檢查、結(jié)束后驗(yàn)收”等工作制度，嚴(yán)肅培訓(xùn)評(píng)價(jià)秩序、定期通報(bào)問題、強(qiáng)化整改規(guī)范，確保培訓(xùn)和評(píng)價(jià)質(zhì)量。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)全過程及真實(shí)性做出承諾并履行，不得轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)項(xiàng)目、弄虛作假騙取套取補(bǔ)貼資金。對(duì)發(fā)生違規(guī)違法行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，嚴(yán)肅查處，追回補(bǔ)貼資金，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

八、支持打造培訓(xùn)品牌

結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，培育打造有地方優(yōu)勢特色、培訓(xùn)數(shù)量大、就業(yè)效果好的培訓(xùn)品牌，可以“地名（企業(yè)名）+職業(yè)（工種）名稱+培訓(xùn)”等通俗易傳播的方式命名。省人力資源社會(huì)保障廳將適時(shí)公布省級(jí)培訓(xùn)品牌，擇優(yōu)推薦國家級(jí)培訓(xùn)品牌，給予相關(guān)政策扶持。

附件：勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

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勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單