資陽市人民政府辦公室

關于印發資陽市人民政府2025年法治政府

建設重點工作安排的通知

資府辦發〔2025〕10號

各縣（區）人民政府，高新區管委會、臨空經濟區管委會，市政府各部門：

《資陽市人民政府2025年法治政府建設重點工作安排》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

資陽市人民政府辦公室

2025年6月4日

資陽市人民政府

2025年法治政府建設重點工作安排

2025年是貫徹落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及《四川省法治政府建設實施方案（2021—2025年）》的收官之年。全市法治政府建設工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實省委十二屆、市委五屆歷次全會精神和決策部署，進一步突出工作重點、整合力量資源，為資陽高質量發展提供有力法治保障。

一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入政府及政府部門黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內容。結合“全民普法·一月一主題”、國家憲法日等重要時間節點，利用報、網、端、微、屏等媒體平臺，采取豐富、多樣的方式，推動習近平法治思想宣傳工作走深走實。〔市級各部門（單位）按職責分工負責，以下均需各縣（區）人民政府、高新區管委會、臨空經濟區管委會落實，不再列出〕

二、提升法治政府建設意識責任。切實履行法治政府建設第一責任人職責，落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》和《領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》，帶頭遵守執行憲法法律。常態化持續深化落實會前學法、專題學法，年度集中學法不少于4次。積極做好年度述法工作，推進現場述法評議。深入貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制，提升公共法律服務規范水平?！彩屑壐鞑块T（單位）按職責分工負責〕

三、做好法治政府建設總結示范。按照司法部的統一部署，開展法治政府建設實施綱要（2021—2025年）落實情況終期評估工作，積極做好接受中央和省終期評估檢查準備。迎接全國第三批法治政府建設示范創建實地核查評估，做好法治能力測試、個案評查、服務設施建設、領導訪談等準備工作，力爭創建法治政府示范先進典型?！彩兴痉ň值仁屑売嘘P部門（單位）按職責分工負責〕

四、提升政府依法高效履職能力。持續提升政務服務效能，有序推進國家“高效辦成一件事”重點事項清單落地實施，持續推動線上“一網通辦”、線下“全程代辦”。強化合法性審查和公平競爭審查聯動，確保各類市場主體平等參與競爭。嚴格執行全國統一的市場準入負面清單，清單之外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入，不得違規另設市場準入行政審批?！彩姓辗展芾砭?、市司法局、市市場監管局、市發展改革委等市級有關部門（單位）按職責分工負責〕

五、提高行政立法工作質效。加強與人大立法規劃對接，科學編制實施市政府2025年立法計劃。充分利用基層立法聯系點、代表聯絡站等渠道，豐富和拓展公眾有序參與立法的途徑，及時研究解決立法過程中遇到的問題，推進《資陽市電力設施保護條例》《資陽市大氣污染防治條例》（修正）《資陽市飲用水水源保護管理辦法》（修正）立法審議，開展戶外廣告和招牌設置、生活垃圾分類、安岳石刻保護立法后評估和調研。〔市司法局、市生態環境局、市經濟和信息化局、市城管行政執法局、市文化廣電旅游局等市級有關部門（單位）按職責分工負責〕

六、推進科學民主依法決策。嚴格執行修訂后的《四川省重大行政決策程序規定》，制定年度決策事項目錄并依法向社會公開。依法依規履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估法定程序，嚴格履行合法性審查和集體討論決定必經程序。未經合法性審查或審查不合法的，不得作出決策。制定經濟政策和非經濟性政策與宏觀政策取向一致性評估工作機制，做好制發文件與為基層減負一致性評估工作。落實重點領域行政合法性審查工作規范地方標準和四川省重點領域合法性審查要點指南。加強規章、規范性文件備案監督和定期清理，加強與同級人大常委會規范性文件備案審查工作銜接，健全專家協審機制，規范重大行政決策檔案管理。〔市政府辦公室、市司法局、市發展改革委、市人力資源社會保障局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市國資委、市市場監管局等市級有關部門（單位）按職責分工負責〕

七、嚴格規范公正文明執法。嚴格落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，清理公布行政檢查主體、事項，合理確定行政檢查方式，全面推廣“天府入企碼”，優化“綜合查一次”，組織開展規范涉企行政執法專項行動，全面推行“一目錄、五清單”精準高效監管執法，加大重點領域的執法力度，啟用電子行政執法證。持續指導鄉鎮（街道）推進履職事項清單梳理。深入實施違規設置市場準入門檻、拖欠企業賬款、侵害企業產權和企業家合法權益、涉企違規收費罰款、涉企執法檢查“五個專項治理”?！彩兴痉ň?、市發展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市自然資源規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市應急管理局、市市場監管局等市級有關部門（單位）按職責分工負責〕

八、依法預防和化解矛盾糾紛。健全完善行政復議情況通報、問題約談、風險提示、移送違法線索等機制，探索建立同類案件解析機制，加強行政復議與行政調解、行政訴訟、信訪等銜接聯動。開展行政復議“以案促治”專項活動，落實行政機關自查自糾制度。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟等矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，推進人民調解和信訪工作法治化，積極化解矛盾風險，維護社會穩定?！彩兴痉ň帧⑹行旁L局等市級有關部門（單位）按職責分工負責〕

九、強化行政權力制約監督。加強行政執法協調監督體系建設，拓寬行政執法監督渠道。深化“府院”“府檢”聯動，全面落實行政機關負責人出庭應訴制度和參加行政復議聽證制度，加大行政復議決定、生效行政判決和行政執法監督意見書、行政復議建議書、司法建議執行監督力度。加強政府督查工作，持續規范政務公開和政策宣傳解讀，充分運用12345政務服務便民熱線等渠道，提升網絡問政質效。積極發揮法治督察對法治政府建設工作的督促和推動作用，扎實推進各項任務落地落實?！彩姓k公室、市司法局、市政務服務管理局等市級有關部門（單位）按職責分工負責〕

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