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關于組織開展2025年高新技術企業申報工作的通知

發布時間:2025年06月16日 09:13:02 發布部門:濱州市科學技術局 收藏

各縣市區科技主管部門、工業和信息化局、財政局、稅務局,各市屬開發區科技及工信主管部門、財政分局、稅務局:

根據省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省稅務局《關于組織開展山東省2025年高新技術企業申報工作的通知》(魯科字〔2025〕63號)有關要求,為做好我市2025年高新技術企業(以下簡稱“高企”)認定申報工作,現將有關事項通知如下:

一、申報范圍

1.濱州市行政區域內符合《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)第十一條有關規定的居民企業。

2.2022年經外省(市)認定管理機構認定并在有效期內整體遷移至濱州市的高企,如需再次提出認定申請,按本通知規定辦理。

3.2022年認定的高企名稱發生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。

企業可聯系屬地縣市區科技主管部門,具體咨詢申報事宜。各縣市區科技主管部門聯系方式見附件1。

二、時間安排

按照省廳通知要求,本年度分三批受理企業認定申請,市科技局第一批受理截止時間為2025年6月22日;第二批受理截止時間為2025年7月20日;第三批受理截止時間為2025年8月20日。

企業向各縣市區科技主管部門提交申報材料截止時間以本

地通知為準。

三、申報程序

(一)自我評價

企業對照《高新技術企業認定管理辦法》(以下簡稱《認定辦法》)第十一條和《高新技術企業認定管理工作指引》(以下簡稱《工作指引》)第三部分進行自我評價。自評符合條件的,可按照本通知要求自主準備申報材料。

(二)材料申報

1.注冊登記。申報企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”(簡稱“高企認定工作網”,網址:http://www.innocom.gov.cn),按要求填寫信息,審核實名認證通過后開展后續申報工作。已注冊企業無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄系統進行申報。

2.網上申報。企業在“高企認定工作網”,按系統要求填寫認定申報信息,并提供附件材料(須原件掃描,確保清晰、完整、規范),并及時通過網絡系統提交,完成網上填報。對涉密企業,應按照國家有關保密工作規定,對申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。

3.紙質材料提交。企業通過“高企認定工作網”生成并打印《高新技術企業認定申請書》,并提供相關附件材料。附件材料須與申請書所填內容一致,并本著“與認定條件緊密相關”的原則,盡量簡明扼要,申報材料內容及要求見附件2。

4.告知承諾制。根據《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發火〔2021〕362號)有關要求,高企認定申報材料中的營業執照等企業注冊登記證件和專利證書等企業知識產權證件實行告知承諾制。企業可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的,企業應按規定提供有關事項需要的證明材料。

(三)審核推薦

1.申報材料審核。各縣市區科技主管部門按要求對所屬地企業的申報材料進行認真審核,重點對申報企業的知識產權、近三年項目研發活動和成果轉化情況、2024年度的科技活動人員和高新技術產品(服務)情況、研發組織管理水平等內容的真實性、有效性、合規性進行審核;會同同級工信、財政、稅務等部門,對企業委托的中介機構資質是否符合《工作指引》相關規定進行審核。

2.違規行為審查。各縣市區科技主管部門要加強與同級發改、應急管理、市場監管、生態環境等職能部門溝通聯系,對企業申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故、嚴重環境違法、嚴重失信行為出具意見。

3.現場實地核查。各縣市區科技主管部門對申報企業開展現場核查,如實記錄核查中發現的問題,填寫《高新技術企業認定申報核實意見表》(附件3),要重點核查申報當年集中取得知識產權、參保人數小于等于1人、列入失信被執行人等申報企業實際經營情況。對現場核查中發現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業不得推薦上報。

4.匯總推薦上報。各縣市區科技主管部門對滿足高企認定條件的企業,要及時通過“高企認定工作網”進行推薦上報,并匯總所屬地企業情況正式行文出具推薦函(推薦函中請簡要說明現場核查工作開展情況),報送市科技局。

四、有關要求

(一)優化高企認定管理服務。各縣市區科技主管部門要會同同級工信、財政、稅務部門強化政策宣貫,通過線上與線下、集中與分散相結合的方式,加強高企認定相關政策解讀,指導企業深入理解高企認定政策,精準把握申報條件,切實提高申報質量。

(二)嚴格落實審核推薦責任。各縣市區科技主管部門應切實做好審查工作,強化責任意識,把好審核關,杜絕審核流于形式、走過場,并認真落實中央八項規定精神,切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控,不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業編寫申報材料,不得直接受理非申報單位報送的材料。嚴格落實現場核查和審核推薦責任,嚴禁委托任何第三方中介機構開展審核。

(三)壓實企業申報主體責任。企業須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求,依程序如實、規范編制提交申報材料,確保簽字蓋章齊全、清晰完整,上傳網絡申報材料與紙質申報材料保持一致,并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。企業應積極配合做好現場核查和申報材料審查工作,若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為,省市高企認定管理部門將按照《認定辦法》和《山東省科研誠信管理辦法》(魯科字〔2024〕84號)等相關規定取消其申報資格并納入科研失信行為記錄。同時,企業要高度重視資格申報后的資料留存備查工作,嚴格按照相關要求完整留存認定申請書以及與之相關的過程性證明材料。

(四)規范中介機構管理。企業要按照《工作指引》要求,選擇符合條件的會計師事務所、稅務師事務所等中介機構開展專項審計(鑒證)工作,支付審計(鑒證)報告費用的發票要留存備查。中介機構要按照工作要求,選擇一個主要服務區域向科技主管部門提交本單位資質證明材料;向所服務的企業提供《中介機構聲明書》(附件4);據實出具審計(鑒證)報告,包括年度審計報告、專項審計報告等,報告首頁須帶有經財政部注冊會計師行業統一監管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)或相關行業協會備案的二維碼和報告編碼。同時,其他圍繞高新技術企業認定工作提供服務的中介機構不得假借科技部門的名義開展咨詢服務工作,嚴禁幫助企業弄虛作假,提供不實認定材料。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構,省認定辦將在“高企認定工作網”上公告,自公告之日起3年內不得參與高企認定相關工作,并按規定記入科研誠信嚴重失信行為數據庫。

(五)規范材料報送要求。各縣市區科技主管部門按照時間節點分批次統一向市科技局報送1份企業正本申報材料留存以備審核,并于受理截止日前通過系統審核提交。同時將高企申報推薦函、推薦匯總表(附件5)、中介機構審核匯總表(附件6)(以上紙質材料各一式一份)連同中介機構證明材料PDF版、申報核實意見表PDF版和企業認定申報資料電子版(以上電子版材料各一式一份)報送市科技局,推薦函、推薦匯總表、企業認定申報資料電子版同時抄送同級工信、財政和稅務部門。

聯系方式:

市科技局高新科:3187022

市工業和信息化局科技與產業政策科:2215011

市財政局稅政科:3187792

市稅務局企業所得稅科:3188637

附件:附件1:各縣市區科技主管部門聯系方式.docx

     附件2:高新技術企業申報材料內容及要求.docx

     附件3:高新技術企業認定申報核實意見表.docx

     附件4:中介機構聲明書.docx

     附件5:高新技術企業申報推薦匯總表.docx

     附件6:中介機構審核匯總表.docx

濱州市科學技術局     濱州市工業和信息化局   濱州市財政局      國家稅務總局濱州市稅務局

2025年6月13日

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(責任編輯:robot)

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