浙交函〔2025〕61號

各市交通運(yùn)輸局、科技局，各有關(guān)單位：

為深入推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省和創(chuàng)新型省份建設(shè)，根據(jù)《浙江省重大科技計劃管理暫行辦法》及《浙江省低空經(jīng)濟(jì)重大科技專項實施方案（2025-2027年）》部署安排，現(xiàn)啟動省重大科技計劃低空經(jīng)濟(jì)重大科技專項2026年度項目申報工作。有關(guān)事項通知如下：

一、組織實施要求

堅持“四個面向”，認(rèn)真落實省委省政府關(guān)于“加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的決策部署，聚焦“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域裝備及制造、運(yùn)行保障和場景應(yīng)用的關(guān)鍵核心技術(shù)、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，以取得“叫得響、立得住、推得開”的標(biāo)志性成果為導(dǎo)向，堅持全鏈條創(chuàng)新設(shè)計、一體化組織實施，加快以科技創(chuàng)新推動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支撐引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

二、組織實施方式

支持科技領(lǐng)軍企業(yè)等牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)和高校院所聯(lián)合開展攻關(guān)，實施“軍令狀”“里程碑”考核。項目采用公開競爭和擇優(yōu)委托遴選方式。采用公開競爭的榜單，如僅有一家單位申報，原則上不進(jìn)入項目評審。

三、申報推薦要求

（一）申報單位要求

1.項目申報單位和參與單位應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格且運(yùn)行管理規(guī)范的高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等，具有相應(yīng)的研發(fā)能力、研發(fā)投入和研發(fā)條件。申報單位和需撥付財政經(jīng)費(fèi)的參與單位應(yīng)為在浙江注冊單位。黨政機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報。

2.申報單位原則上應(yīng)建有納入“白名單”的國家級、省級、部級、部門科技創(chuàng)新平臺基地，平臺基地應(yīng)與申報項目領(lǐng)域相關(guān)。

3.如未建有納入“白名單”創(chuàng)新平臺基地，申報單位原則上應(yīng)牽頭承擔(dān)國家重大科技任務(wù)（2021年以來的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目（含項目、課題）、國家重大科技專項項目（含項目、課題）、國家自然科學(xué)基金項目）。企業(yè)申報項目，國家重大科技任務(wù)應(yīng)為申報單位牽頭承擔(dān)；其他單位申報項目，國家重大科技任務(wù)應(yīng)為項目負(fù)責(zé)人主持承擔(dān)。

4.申報單位應(yīng)整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，積極吸納青年和女性科研人員參與項目研發(fā)，鼓勵有能力的青年和女性科研人員作為項目負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。

5.以科技成果產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)的項目，原則上應(yīng)采用企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作方式組織實施。

（二）申報人員要求

1.項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報單位在職人員，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，原則上應(yīng)為該任務(wù)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員，且為科技創(chuàng)新平臺基地成員（需提供相應(yīng)佐證材料），項目實施期間應(yīng)確保攻關(guān)任務(wù)穩(wěn)定持續(xù)推進(jìn)。

如科技副總、產(chǎn)業(yè)教授等非申報單位在職人員，應(yīng)由申報單位出具賦予其管理項目實施的授權(quán)書；如亦非申報單位依托平臺基地成員，應(yīng)在項目實施授權(quán)書中同時授權(quán)其牽頭協(xié)調(diào)和使用平臺基地研發(fā)資源。

2.項目負(fù)責(zé)人在項目實施期內(nèi)將到達(dá)法定退休年齡的，應(yīng)由相關(guān)單位出具允許申報且能確保項目履約實施的承諾書。

3.符合條件的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，經(jīng)批準(zhǔn)可以參加項目申報。

4.參與低空經(jīng)濟(jì)重大科技專項實施方案編制和2026年度項目榜單編制專家組成員不得申請（含牽頭和參與）該專項項目。

（三）限項相關(guān)要求

1.項目負(fù)責(zé)人。同年度只能申報1項“尖兵”“領(lǐng)雁”項目；主持在研各類省級科技計劃項目數(shù)原則上不超過1項；同年度獲資助的各類省級科技計劃項目原則上不超過1項。

2.項目主要參與人（除項目負(fù)責(zé)人外，排名前3的參與人），參與在研項目數(shù)不超過2項。

3.企業(yè)申報單位。同一企業(yè)牽頭承擔(dān)在研項目數(shù)一般為2項（省級創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)在研項目數(shù)原則上不超過3項）。大型企業(yè)（規(guī)上企業(yè)）牽頭承擔(dān)的項目宜聯(lián)合1家及以上的中小微企業(yè)參加，并配套相應(yīng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

（四）資金相關(guān)要求

根據(jù)《浙江省科技發(fā)展專項資金管理辦法》《浙江省重大科技計劃管理暫行辦法》等文件規(guī)定，對資金作以下相關(guān)要求。

1.聯(lián)合出資要求。鼓勵市縣、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、社會資本等共同投入、協(xié)同攻關(guān)，聯(lián)合出資、聯(lián)動投入情況作為評審立項的重要因素。

2.自籌和外撥經(jīng)費(fèi)要求。由企業(yè)牽頭申報的，自籌經(jīng)費(fèi)不低于財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的4倍（山區(qū)海島縣企業(yè)原則上不低于研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的60%）；由高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)性質(zhì)單位牽頭聯(lián)合企業(yè)共同申報的，自籌經(jīng)費(fèi)不低于財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；由高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)性質(zhì)單位獨(dú)立承擔(dān)的，鼓勵單位聯(lián)動加大研發(fā)投入，研發(fā)總經(jīng)費(fèi)不低于財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

項目立項后，自籌經(jīng)費(fèi)不得調(diào)減。項目申請財政補(bǔ)助金額外撥比例原則上不得超過50%。

3.寧波市屬單位和企業(yè)承擔(dān)的項目，由寧波市落實項目經(jīng)費(fèi)、自主管理。

（五）科研誠信及倫理要求

1.申報單位、參與單位以及團(tuán)隊成員無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

2.申報單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾本次申報項目的主要研發(fā)內(nèi)容未獲國家和省級等有關(guān)部門立項支持，未多頭申報或重復(fù)申報，并按約定開展成果專利轉(zhuǎn)化。組織開展申請書相似度審查，對相似度30%以上（含）的取消申報資格，按形式審查不通過處理，存在科研失信行為的根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

3.項目實施過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《科技倫理審查辦法（試行）》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，恪守職業(yè)規(guī)范和科學(xué)道德。

（六）推薦要求

1.實行項目推薦申報方式，建立推薦單位、項目承擔(dān)單位任務(wù)落實的兩級責(zé)任體系,由省級有關(guān)部門、高校院所、設(shè)區(qū)市科技局等推薦單位嚴(yán)格審核把關(guān)，出具推薦承諾函并附論證意見。

2.高校院所等推薦的項目中，40周歲以下青年科技人才擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的比例原則上不少于1/3。

3.采用擇優(yōu)委托遴選方式的項目，申報單位未建有納入“白名單”創(chuàng)新平臺基地或未承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的，應(yīng)經(jīng)省級有關(guān)部門或設(shè)區(qū)市政府同意后行函推薦，并在推薦匯總表中說明理由,推薦項目數(shù)不得超過本專項推薦總數(shù)的10%。

四、申報方式

（一）網(wǎng)上填報。請各申報單位使用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號，登錄浙江省科技管理運(yùn)行平臺（https://pm.kjt.zj.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上填報。項目申報單位和參與單位、項目負(fù)責(zé)人和主要參與人須簽署并上傳誠信承諾書。網(wǎng)上填報受理時間:2025年6月21日至7月21日17:30。

（二）組織推薦。請推薦單位做好組織申報和審核推薦工作，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，加強(qiáng)審核把關(guān)，并于7月25日17:30前將推薦函和推薦匯總表、承諾書蓋章后掃描上傳至申報系統(tǒng)。

（三）咨詢方式

1.業(yè)務(wù)咨詢：0571-87805965、87802559（省交通運(yùn)輸廳）、0571-87054047(省科技廳），0571-81051434、81051634（省科技廳項目中心）；

2.申報系統(tǒng)咨詢：0571-85118011、0571-81051436。

浙江省交通運(yùn)輸廳

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

2025年6月11日