為發揮中國科技城優勢加快建成省域經濟副中心,一體推進科技創新和科技成果轉化,推動科技創新與產業創新深度融合發展,市科技局會同相關部門,起草了《關于進一步支持科技創新十條政策(修訂)(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。有關單位或個人可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
一、通過電子郵箱發送至1003653699@qq.com,郵件主題請注明“關于進一步支持科技創新十條政策(修訂)(征求意見稿)公開征求意見”字樣。
二、通過信函郵遞至綿陽市涪城區子云街北段58號,綿陽市科學技術局232室,郵編621000。請在信封上注明“關于進一步支持科技創新十條政策(修訂)(征求意見稿)公開征求意見”字樣。
征求意見截止時間為2025年7月26日。
聯系人:鐘泓琳??聯系電話:0816-2335032
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附件:1.關于進一步支持科技創新十條政策(修訂)(征求意見稿)
2.關于進一步支持科技創新十條政策(修訂)(征求意見稿)起草說明
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綿陽市科學技術局??
2025年6月27日
附件1
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關于進一步支持科技創新十條政策(修訂)
(征求意見稿)
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為發揮中國科技城優勢加快建成省域經濟副中心,一體推進科技創新和科技成果轉化,推動科技創新與產業創新深度融合發展,制定本政策。
一、支持科技創新平臺建設
對新獲批的國家實驗室給予2000萬元資金支持。對新獲批或重組后進入國家隊行列的創新平臺給予100萬元資金支持。
對年度評價等次為優(A等)的國、省級孵化機構,分別給予最高50萬元、30萬元資金支持。
支持創新主體依托各類創新平臺,整合創新資源聯合開展科研攻關和成果轉化,建立并動態更新中央引導地方科技發展資金項目儲備庫,對有重大突破性創新成果的入庫項目給予最高500萬元資金支持。
鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體。對創新聯合體牽頭實施的研發項目予以持續支持。
二、支持科技創新主體培育
鼓勵開展“招院引所”工作,支持縣(市、區)、園區制定支持政策推動高水平創新創業團隊落地。
鼓勵企業納稅所在地制定并實施高新技術企業發展政策措施,根據高新技術企業培育情況,對縣(市、區)、園區最高給予100萬元資金獎勵。
對新備案入庫的省級瞪羚企業,給予最高20萬元一次性資金支持。
享受研發費用加計扣除政策的企業,對研發投入增量超過100萬元(含)的,根據增量分段按比例予以支持。
三、支持基礎研究和技術攻關
支持科研院所、高校、企業開展應用基礎研究,經評審后,給予單個項目最高30萬元支持。
鼓勵企業參與國家科技重大專項、國家重點研發計劃、“科技創新2030重大項目”,對承擔的國家重大科技計劃項目給予最高200萬元配套支持。
鼓勵申報國省科技獎勵,對獲得國省科學技術獎的項目,按照參與團隊或個人實際獲獎金額1:1比例給予資金支持。
四、支持成果轉化項目落地
支持在綿企業、院所、高校參加四川省“雙向揭榜掛帥”,對獲得省級資金支持的項目,按約定比例給予資金支持。
對納入中央引導地方科技發展資金項目儲備庫的重大科技成果轉化項目,擇優給予項目實施主體、成果轉化人才團隊等最高500萬元資金支持。支持“聚源興川”項目在綿落地實施。
支持在綿企業、院所、高校合作推動科技成果轉化,企業吸納高校、院所科技成果,累計上年度實現技術交易額500萬以上的,按比例給予技術吸納方最高不超過50萬元資金支持。
五、支持中試研發體系建設
支持新建概念驗證、中試研發平臺,對獲得省科技廳備案的,給予總投資額10%、最高500萬元支持,平臺自認定次年起,擇優按其年度服務性收入一定比例給予連續3年累計最高200萬元運行補貼。
制定出臺市級中試研發平臺建設運行管理辦法,對獲市級備案且考核評估為優秀的中試研發平臺,給予建設主體最高不超過20萬元資金支持。
六、支持技術交易市場發展壯大
鼓勵技術轉移機構持續開展專業化技術轉移服務,對符合條件且成效突出的給予最高10萬元資助。
培育專業技術經紀人隊伍。對開展技術轉移活動、促成科技成果轉化項目在綿落地,且單個技術合同交易額在500萬元以上的技術經紀(經理)人,按技術合同成交實際到賬額給予一定比例補助,單人單年度補助最高20萬元。
對年度技術合同認定登記額達到10億元的登記機構,給予最高50萬元資金支持。
七、支持科技服務能力提升
對經營規模超2000萬元(含)且營收增長30%及以上的科技服務業企業分級進行獎勵,最高獎勵30萬元。
支持企業購買儀器設施共享、概念驗證、中試熟化、檢驗檢測、高性能算力服務以及技術經理人培訓等服務,按照購買金額給予一定比例資金支持,單個企業每年支持金額最高20萬元。
八、支持科技金融賦能
組建規模10億元的科技創新投資公司,加大對科技型企業和科技成果轉化項目(人才團隊)直接投融資支持,支持引導社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。
對獲得創業投資機構天使投資的初創期科技型企業,按實際投資總額一定比例給予企業一次性天使投資補助。
對投資于我市科技型企業的創業投資機構,按實際投資總額一定比例給予一次性獎勵。
對我市符合條件的科創中小微企業獲得的信用貸款和非固定資產抵(質)押貸款,以及企業運用知識產權質押融資方式獲得的銀行貸款,給予企業一次性貸款貼息。
對參加科技保險的科技型企業,按照實際保費支出一定比例給予企業一次性保費補貼。
鼓勵金融機構運用“創新積分制”,為科創企業提供更高額度、更低成本的中長期信貸支持和擔保服務。
九、深化創新機制改革
深化科技計劃項目及財政科研經費管理改革,優化科技項目評價體系,賦予科研人員更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權。
深化院所職務科技成果權屬混合所有制改革。開展職務科技成果轉化前非資產化管理試點,推動職務科技成果退出或部分退出國有資產管理清單,建立職務科技成果國有資產管理新模式。支持科研事業單位按約定方式與成果完成人、技術轉移機構共享職務科技成果所有權。
支持科研類事業單位采取更加靈活的方式引進人才,建立有利于提升科研效率的績效考核體系。
十、激發創新創造活力
支持企業爭創中國標準創新貢獻獎、全國企業標準“領跑者”,分別給予一次性不高于20萬元、10萬元獎勵。支持企業主導制修訂國際標準、國家標準、行業標準,分別給予一次性不高于20萬元、10萬元、5萬元獎勵。支持企業建設國家級標準化示范試點項目,給予一次性不高于10萬元獎勵。
對國家知識產權示范企事業單位、知識產權優勢企事業單位分別給予10萬元、5萬元一次性資助。對省級認定的知識產權強企給予5萬元一次性資助。
支持企業和創新創業團隊積極參加各類創新創業賽事,對晉級全國賽的企業、團隊以及獲獎項目在綿落地轉化的,擇優推薦科技創新投資公司予以資金支持。
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附件2
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關于進一步支持科技創新十條政策(修訂)(征求意見稿)起草說明
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一、起草目的
為有力推動國家科技創新先行區加快建設,2023年市政府印發《關于進一步支持科技創新十條政策(試行)》(簡稱“科創十條”(試行)),圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈,打造政策“組合拳”,支持創新主體引育、創新平臺建設、創新環境優化、創新創業等創新工作,文件有效期2年。
為做好科技創新支持政策的有效銜接,不斷完善科技創新政策支持體系,進一步激發創新活力,一體推進科技創新和科技成果轉化,為發揮中國科技城優勢加快建成省域經濟副中心提供強有力科技支撐,市科技局會同相關市級部門,起草了《關于進一步支持科技創新十條政策(修訂)(征求意見稿)》(以下簡稱“科創十條”(修訂)),擬以市政府名義印發。
二、總體思路
圍繞加快推進中國特色社會主義科技創新先行區建設,深入貫徹落實市委市政府《發揮中國科技城優勢加快建成省域經濟副中心三年行動方案(2025-2027年)》及“四張清單”各項安排部署,大力實施科技創新賦能行動,圍繞創新鏈各關鍵環節亟需突破解決的瓶頸問題,堅持需求導向,強化政府財政資金的引導和帶動作用,有效激發創新動能、提升創新能級,加快推動科技創新與產業創新深度融合發展,有力支撐重點產業建圈強鏈。
三、起草過程
市科技局牽頭,組織對“科創十條”(試行)相關執行情況進行評估,與相關科研機構、企業等創新主體進行多次座談調研,學習借鑒科技創新先進地區相關政策及經驗做法,結合當前科技創新重點工作,對相關條款進行了修訂完善,在廣泛征求相關市級部門以及縣(市、區)、園區等單位意見基礎上,形成“科創十條”(修訂)(征求意見稿),現面向社會進一步征求意見。
四、主要內容
(一)支持創新平臺建設。支持國省級重點實驗室、技術創新中心、孵化器等創新平臺建設和提檔升級,支持依托創新平臺整合創新資源開展協同攻關等。
(二)支持創新主體培育。鼓勵開展“招院引所”,支持瞪羚企業、高新技術企業、科技型中小企業培育,支持企業不斷加強研發投入等。
(三)支持關鍵核心技術攻關。支持開展基礎研究和關鍵核心技術攻關,支持國家重大科技專項等在綿布局,鼓勵申報國省級科學技術獎勵等。
(四)支持成果本地轉化。支持參加“雙向揭榜掛帥”、實施“聚源興川”項目,支持企業吸納高校、院所等科研成果在本地進行轉化。支持中試研發平臺建設和高質量運營,支持提升技術合同交易服務水平等。
(五)支持創新生態優化。支持發展科技服務業,支持支持引導社會資本投早、投小、投長期、投硬科技,通過持續深化科技體制機制改革為科研人員松綁賦能等。
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