各市、縣(區)科技局:
為推動縣域創新發展,進一步強化縣域科技成果轉化應用,提高縣(區)依靠科技創新發展能力,切實提升縣域科技創新水平,全面落實《關于強化縣域科技成果轉化應用示范的實施方案》(寧科資配字〔2023〕58號)部署要求,現就做好2024年自治區縣域科技成果轉化應用示范項目管理工作通知如下。
一、總體要求
深入貫徹黨的二十大和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,全面落實自治區黨委和政府決策部署,充分發揮科技創新在推動經濟社會發展中的重要作用,構建目標聚焦、優勢互補、協同推進的區縣科技創新聯動新格局,示范帶動縣域實現以科技創新為核心的全面創新,助力鄉村全面振興,為縣域經濟社會高質量發展提供有力科技支撐。
二、基本原則
(一)堅持目標導向,緊扣需求。圍繞縣域經濟社會高質量發展,立足縣域資源稟賦,聚焦縣域特色優勢產業高質量發展和惠民需求,引導各縣(區)借助東西部合作,整合科技資源,創新組織管理,發揮科技項目引領作用,加速先進適用科技成果在基層轉化落地,示范帶動產業高質高效發展,促進科技惠及民生福祉。
(二)堅持區縣聯動,構建體系。充分發揮區、市、縣科技管理部門創新聯動優勢,強化自治區財政資金導向作用,鼓勵縣(區)設立科技成果轉化專項資金,加強企業技術需求征集和凝練,瞄準縣域經濟社會高質量發展需求,建立完善區縣科技創新科技成果轉化體系,促進科技成果轉化。
(三)堅持人才支撐,強化服務。充分發揮科技特派員制度、院地合作和東西部合作等優勢,搭建公共服務平臺,持續壯大科技特派員隊伍,推動科技人才下沉開展科技服務和創新創業,提高縣域創新人才保障能力,促進縣域創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
(四)堅持示范轉化,注重應用。圍繞農業、工業、社會發展等領域,引進、轉化、應用示范一批權屬明晰、先進適用的新品種、新技術、新裝備、新工藝,引領產業向高端化、智能化、綠色化發展,形成一批鄉村振興科技成果轉化應用示范樣板,推動更多科技創新成果加速轉化。
三、支持方向
(一)助力產業高質量發展。緊扣自治區“六新六特六優”產業和縣域優勢特色產業高質量發展,圍繞特色高值農業、廢棄物資源化利用、高效節水、環境保護、新型能源和節能環保等領域新技術、新裝備、新工藝轉化,培育一批具有市場競爭力的產品和科技型企業,促進縣域產業轉型升級。形成主導產業品牌化、高端化、集群化發展新格局,帶動縣域高質量發展。
(二)助力鄉村全面振興。充分發揮科技創新對鄉村振興的支撐引領作用,加強農業生產、農村人居環境整治、人口健康、數字鄉村等科技成果轉化,拓展農產品電子商務等新產業新業態服務,促進一二三產業融合發展,提高公共服務、社會治理等領域數字化智能化水平,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
(三)助力科技服務創新。鼓勵依托規模較大的法人科技特派員培育社會化服務站點或創新聯合體,集中開展科技成果示范轉化與推廣,加強對移民村、后進村公益性科技服務,構建新型農業社會化科技服務體系。
(四)助力科技人才培養。支持企業、高等院校、科研院所聯合建立產學研用協同創新基地,培養本土科技人才。持續深化閩寧協作、東西部科技合作,支持區外高校、科研院所科技人員,以及已認定外省科技特派員深入農村開展科技服務。
四、組織管理
(一)自治區科技廳統籌配置資金,會同縣(區)人民政府采取“年度工作方案+項目清單”方式聯合實施,負責統籌配置資金、下達立項文件、定期開展績效評價等工作。按照相關規定,委托第三方負責、參與項目監督管理、績效評價,評價結果作為問題整改、財政資金后續分配和政策優化調整的重要依據。
(二)縣(區)負責圍繞特色產業和民生領域發展重點任務,制定并落實《縣(區)科技成果轉化應用示范年度重點工作方案》(以下簡稱《工作方案》),確定縣域科技成果轉化應用示范項目立項清單?!豆ぷ鞣桨浮芬袑嶓w現縣(區)管理實施縣域科技成果轉化應用示范項目的主體責任。
(三)縣(區)科技局按照《自治區縣域科技成果引進示范推廣項目管理暫行辦法》(寧科規發〔2022〕5號)和《自治區科技特派員創業服務項目管理辦法》(寧科規發〔2020〕5號)規定,負責縣域科技成果轉化應用示范項目申報、評審、中期檢查、驗收等全過程管理工作。項目采取“分類申報、競爭擇優”的方式遴選,所有項目均需通過寧夏科技管理信息系統——縣域科技成果轉化應用示范項目模塊進行網上申報、立項、驗收(網址:https://gl.nxinfo.org.cn/nxsti/default.html),申報端口開通時間另行通知。評審工作結合實際可采取線上線下方式進行。
(四)縣(區)科技局要提前將擬定的《工作方案》、縣域科技成果轉化應用示范項目擬立項清單和績效目標表與自治區科技廳相關處室溝通查重。經縣(區)人民政府審定后,于4月15日前報自治區科技廳備案??h(區)科技局按照科技檔案管理要求,將項目資料留檔備查,并按要求配合完成年度績效評價、工作總結等相關工作。
五、有關要求
(一)縣域科技成果轉化應用示范項目由自治區科技專項資金和縣(區)財政科技資金共同出資支持,6個國家和自治區創新型建設縣自治區科技專項資金配置額度280萬元,其他縣(區)自治區科技專項資金配置額度240萬元??h(區)財政配套資金不低于20%。9個鄉村振興重點幫扶縣不作配套要求。
(二)申報單位、申報人、項目實施期限要符合《自治區縣域科技成果引進示范推廣項目管理暫行辦法》《自治區科技特派員創業服務項目管理辦法》的有關要求。
(三)申報縣域科技成果轉化單一示范項目或綜合示范項目的成果須取得科技成果登記證書,同一成果已經享受自治區科技成果轉化類項目補助的,不再重復支持。對已經大面積推廣的科技成果、成果權屬不明晰的項目不予支持。單一示范項目支持金額不超過30萬元;綜合示范項目支持金額不超過100萬元。
(四)科技特派員創業服務項目資金額度占比不低于30%。其中科技服務類項目不少于5個,用于支持自然人科技特派員深入脫貧村、后進村和企業開展技術、管理、銷售、政策等科技服務。
(五)縣(區)科技局要對項目申報單位、項目負責人開展工作情況進行實地考察,主要考察項目申報單位的運營情況、執行項目基本條件、科技征信情況、安全生產條件等內容,并對申報材料真實性、完整性進行核實并負責。對項目承擔單位的資質和擬引進科技成果的適用性進行嚴格審查。
(六)申報單位應建立安全生產制度,全面履行安全生產責任,項目實施內容應符合安全生產和生態環境保護有關要求。
六、聯系方式
項目咨詢:李思穎 0951-5018017 于 浩 0951-5032832
荀曉赟 0951-5021855
技術支持:寧夏科技發展戰略和信息研究所 0951-5011204
寧夏回族自治區科學技術廳
2024年2月23日
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