寧商發〔2024〕13號

　　各市、縣(區)商務、財政部門，寧東經濟發展局、財政局：

　　按照《自治區黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發〈關于創新實施“寧財融”工程 推動全區高質量發展的實施意見(試行)〉》(寧黨辦〔2023〕37號)、《自治區商務廳關于印發擴大消費貸款貼息政策實施細則的通知》(寧商規發〔2023〕3號)要求，為鼓勵和引導商貿流通企業加大投資，推動寧夏消費提檔升級，現制定《擴大消費貸款貼息申報指南》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

　　寧夏回族自治區商務廳  寧夏回族自治區財政廳

　　2024年3月22日

　　(此件公開發布)

　　擴大消費貸款貼息申報指南

　　按照《自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發〈關于創新實施“寧財融”工程 推動全區高質量發展的實施意見(試行)〉》(寧黨辦〔2023〕37號)要求，為進一步擴大消費，支持相關領域商貿流通業主體健康發展，制定如下貸款貼息申報指南：

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實自治區第十三次黨代會部署要求，按照“寧財融”工程要求，鼓勵和引導商貿流通企業加大投資，充分發揮消費對經濟增長的基礎性作用，對擴大消費項目貸款給予財政貼息支持，推動寧夏消費提檔升級。

　　二、支持方向和方式

　　(一)特色商業街區建設項目。對經營主體提升亮化標準、豐富經營業態、突出品牌特色、完善基礎設施等實際發生的貸款利息支出，按照不超過中國人民銀行上一年度12月份公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)的40%給予貼息，貼息上限200萬元。

　　(二)智慧商圈(含智慧商店)建設項目。對具備一定基礎的大型商業綜合體、百貨零售企業建設智慧商務、智慧設施、智慧服務、智慧營銷等智慧商圈、智慧商店實際發生的貸款利息支出，按照不超過中國人民銀行上一年度12月份公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)的40%給予貼息，貼息上限200萬元。

　　(三)夜間經濟示范區項目。對經營主體依托商業綜合體、特色商業街區、特色餐飲美食街、品牌餐飲店等發展夜間經濟實際發生的利息支出，按照不超過中國人民銀行上一年度12月份公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)的40%給予貼息，貼息上限200萬元。

　　三、申報條件

　　(一)在我區開展上述支持范圍內的經營業務，且具有獨立法人資格的商貿流通企業。

　　(二)企業未被列入國家和自治區嚴重失信主體名單，近3年內未發生重大及以上安全責任事故、環保事件。

　　(三)申報項目核準備案等相關手續齊全，且項目于2022年1月1日-2023年12月31日期間開工建設完成。

　　(四)申報貼息的貸款必須是項目建設期內從中國境內銀行金融機構取得的貸款，且申請貼息部分利息已償還。

　　(五)跨年度申報貼息的貸款利息支出，企業自由選擇起始時間，最高不超過12個月。

　　(六)當年通知文件規定的其他申報條件。

　　四、申報流程

　　(一)項目申報。符合上述條件的經營主體在自治區財政廳寧財融信息管理平臺(https://222.75.42.3:9000/)根據指引填寫申請表，內容包括經營主體統一社會信用代碼證書(或身份證明)、項目簡介、貸款合同、放款憑證、付息憑證、銀行出具的貸款用途及付息情況證明、施工或購置合同、驗收報告等相關佐證材料。企業申報時，由其承貸的金融機構對每一筆申請的貸款金額、期限、貼息金額等進行審核，經營主體對材料的真實性、完整性負責，并承擔相關法律責任。項目申報日為4月1日-4月30日。

　　(二)市級初審。市級商務部門會同財政部門對申請貼息的經營主體的建設內容、建設地點、符合條件的貸款金額、貼息金額等基礎情況進行審核查驗。對符合條件企業的貸款銀行、建設內容、貸款額度、貼息標準及貼息額度等內容向社會進行公示公開，公示期不少于 5 個工作日，公示無異議后，于5月15日之前通過寧財融信息管理平臺提交自治區商務廳復審。

　　(三)區級復核。自治區商務廳按照市級商務部門提出的申請，對符合貼息條件的經營主體進行復審，復審無誤后，向自治區財政廳提出申請結算，及時撥付貼息資金。

　　五、有關要求

　　(一)五市商務主管部門要高度重視，認真調研摸底轄區內符合條件的項目，加強組織、申報、篩選、初審等全流程管理，加強項目跟蹤管理，督促項目高效運營。

　　(二)五市商務主管部門要配合同級財政部門及時撥付專項資金。存在以下情形的，應及時通知財政部門停止資金撥付：

1.項目實施單位存在經營異常等情況，可能導致項目無法完成既定目標的；

2.其他因素導致項目實施單位不再具備補助條件的。

（三）項目實施單位應建立項目管理責任制，按現行有關財務會計制度規定加強財務管理，按要求歸檔管理項目申報、執行等資料，以備核查。

（四）各有關單位及其工作人員在資金申請、審核、管理、使用等相關工作過程中，存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、惡意重復申報等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《公務員法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規處理。