為推動重慶商貿服務型國家物流樞紐高質量發展，進一步培育壯大樞紐產業，全力推進商貿服務型國家物流樞紐經濟區建設。區商務委起草了《巴南區支持重慶商貿服務型國家物流樞紐高質量發展若干措施（征求意見稿）》，現面向社會公開征求意見建議。

一、反饋時間

公開征求意見的時間為2025年6月23日—2025年7月1日，如有意見或建議，請于2025年6月29日（星期日）18:00前實名反饋（紙質信函以郵戳為準）。

二、反饋途徑

（一）點擊下方“我要提建議”可在線反饋。

（二）電子郵件反饋意見至：422394985@qq.com。

（三）紙質信函將意見寄至：巴南區龍洲灣龍海大道6號區行政中心1號樓1322辦公室，郵編：400055。來信請注明“巴南區支持重慶商貿服務型國家物流樞紐高質量發展若干措施（征求意見稿）意見反饋”字樣。

三、聯系方式

聯系人：蘇蘊涵，聯系電話：66219182???。

附件：1.巴南區支持重慶商貿服務型國家物流樞紐高質量發展若干措施（征求意見稿）

??????2.《巴南區支持重慶商貿服務型國家物流樞紐高質量發展若干措施（征求意見稿）》起草說明

重慶市巴南區商務委員會????????

2025年6月23日????????????

附件1

巴南區支持重慶商貿服務型國家物流樞紐高質量發展若干措施

（征求意見稿）

為全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實《重慶市加快建設西部陸海新通道五年行動方案（2023—2027年）》、《重慶市有效降低全社會物流成本若干措施》，加快推動重慶商貿服務型國家物流樞紐高質量發展，結合巴南區產業發展實際情況，特制定本措施。

一、支持樞紐平臺運營，推動三港融合發展

（一）強化公路港建設。支持西部陸海新通道跨境公路班車運營，鼓勵跨境公路班車提升貨運量，提升班車運營服務水平。推動保稅物流做大做強，鼓勵企業通過南彭公路保稅物流中心（B型）集散市內外貨物，大力發展保稅倉儲、物流分撥、轉口貿易和國際中轉等業務，經綜合評估后給予支持。

（二）強化鐵路港建設。提升鐵路貨運能力，鼓勵企業使用符合國家標準的鐵路貨運設施并實際開展鐵路運輸業務，支持優化調整運輸結構，推動實現貨物運輸“宜鐵則鐵”。鼓勵開行鐵路點到點班列、跨境班列等多樣化班列，支持運營企業向鐵路部門申請運價下浮，提升鐵路貨運市場競爭力，經綜合評估后給予支持。

（三）強化多式聯運。鼓勵多式聯運經營主體在巴南集結貨物，開展“公鐵水”多式聯運，推進“公轉鐵”、“公轉水”，經綜合評估后給予支持。

二、支持招大育強，推動樞紐產業集聚發展

（一）培育壯大商貿服務業企業。鼓勵商貿服務型國家物流樞紐市場主體做大做強，提升商貿服務業發展質效，對在2024年1月1日至2026年12月31日期間發展優質的其他服務業企業、批發企業、零售企業，經綜合評估后給予支持。

（二）支持制造業企業數智化轉型。鼓勵制造業企業推動品牌數字化運營、線上（下）平臺搭建、平臺投流、數據服務等智能化、數字化轉型升級，經綜合評估后給予支持。

三、支持通道建設運營，推動開放型經濟發展

（一）做強開放平臺。鼓勵貿易企業、貨代企業通過南彭公路保稅物流中心（B型）、國際分撥（公路）海關監管中心開展進出口業務，支持企業設立國際物流分撥中心，根據海外市場開拓規模、成長性等因素，經綜合評估后給予支持。

（二）做優服務貿易。支持東盟貿易服務總部基地建設，鼓勵開展東盟貿易有關業務培訓、投資合作洽談活動等，鼓勵企業通過重慶RCEP投資貿易服務中心與RCEP成員國開展商務考察、財稅金融、法務等雙向經貿服務活動，經綜合評估后給予支持。

（三）做大特色外向型產業。支持跨境電商產業發展，鼓勵企業采用跨境電商模式開展進出口業務，根據年度海外市場開拓規模、成長性等因素給予支持，經綜合評估后給予支持。

本措施自公布之日起30日后施行，有效期至2026年12月31日止。本政策與市、區級其他扶持政策重復、類同的，同一主體、同一項目按照“就高不就低、不重復享受”的原則執行。

附件2

《巴南區支持重慶商貿服務型國家物流樞紐高質量發展若干措施（征求意見稿）》起草說明

一、起草背景

2021年7月10日，國家發展改革委印發了《國家物流樞紐網絡建設實施方案(2021-2025年)》，明確提出聚焦打造“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，穩步推進120個左右國家物流樞紐布局建設。國務院辦公廳印發的《“十四五”現代物流發展規劃》，明確提出到2025年，基本形成“通道+樞紐+網絡”運行體系，建設20個左右國家物流樞紐經濟示范區。自2019年起，重慶市連續五年先后創建港口型、陸港型、空港型、生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐，是全國首個“五型”國家物流樞紐城市。為貫徹落實黨中央部署，市委、市政府加強頂層設計，陸續出臺《重慶市物流業發展中長期規劃(2021—2035年》、《重慶市加快建設西部陸海新通道五年行動方案(2023—2027年)》、《重慶市內陸國際物流分撥中心建設實施方案（2021—2025年）》等專項規劃及方案，構建全方位開放發展新格局。為深入貫徹國家及市委、市政府的相關決策部署，立足巴南作為重慶對外開放重要窗口和商貿服務型國家物流樞紐承載地的區位優勢，以西部陸海新通道建設為引領，全力推進商貿服務型國家物流樞紐經濟區建設，區商務委牽頭調研了重慶其他區縣和相關省市區有關政策情況，結合上位文件精神和我區實際，起草了《巴南區支持重慶商貿服務型國家物流樞紐高質量發展若干措施（征求意見稿）》（以下簡稱《若干措施（征求意見稿）》）。

二、起草過程

區商務委深入相關商貿物流企業開展走訪調研，參照重慶其他區縣和相關省市區做法，于2025年5月著手《若干措施（征求意見稿）》起草工作。6月13日，我委向區發展改革委、區審計局、區稅務局、區市場監管局、區國資中心、物流基地公司等文件涉及相關單位發出征求意見的通知，相關意見均已采納。

三、主要內容

《若干措施（征求意見稿）》內容包括：強化通道建設，推動公路港、南彭站、佛耳巖港“三港”融合發展；穩定內貿市場發展，提升其他服務業、批發業和零售業發展質效，支持制造業企業數智化轉型；促進外貿產業壯大，發展跨境電商特色產業，推動建設東盟貿易服務總部基地等10條具體措施。

四、聯系人及聯系方式

姓名：蘇蘊涵；聯系電話：66219182????